东北网8月15日讯 今天出版的《黑龙江日报》刊登了省发展和改革委员会主任唐修亭的文章《发挥优势夯实基础》，全文摘录如下：
发挥优势夯实基础
省发展和改革委员会主任唐修亭
一、加快发展边境贸易和旅游业是推动沿边开放带建设相得益彰的重要战略举措
首先，加快发展边境贸易和旅游业充分体现了转变经济发展方式，实现科学发展的内在要求。其次，加快发展旅游业是扩大边境贸易的重要推手。再次，扩大边境贸易是做大做强边境旅游支柱产业的重要基础。边境贸易的蓬勃发展也有利于吸引更多的战略投资者，直接投资边境旅游，做大做强产业主体。旅游与贸易结合是我省边贸的一大特色，已成为对俄边境贸易的重要组成部分，旅游贸易由2003年的4.7亿美元增加到2007年的11.8亿美元。
二、发挥部门职能作用，加强规划基础设施建设，推进边境贸易和旅游业快速健康发展
第一，认真做好规划工作。尽快制定出台我省《沿边开放带建设规划》，明确沿边各地区市的功能定位，把边境贸易和旅游业作为边境地区经济发展的主导产业规划好。做好旅游资源开发规划，深入研究《中俄地区合作规划》和《俄远东地区发展专项规划》，做好规划衔接。
第二，加快推进对俄经贸、旅游通道建设。进一步完善口岸后方通道基础设施，加快界河桥建设，形成大能力、高质量的运输通道。积极推进同江铁路大桥、哈大齐城际铁路、前进至抚远铁路、大庆至肇源(省界)高速公路等项目建设，争取年内开工。加快建设哈黑高速公路、牡绥铁路扩能、七台河至鸡西等项目。积极协调国家部委和俄罗斯远东地方政府，争取黑龙江大桥和洛古河大桥项目前期工作取得重大突破。尽快完成哈尔滨至佳木斯城际铁路、哈尔滨至牡丹江城际铁路等项目前期工作。进一步搞好江海联运，推进牡丹江至海参崴陆海联运试运行，开辟新的出海口。要抓紧规划，修建漠河到北极村公路，形成机场和高速公路联动，打造以北极村为起点的小区域黄金旅游线路。
第三，加强口岸和旅游景区的基础设施建设。尽快启动绥芬河栈场扩能改造项目，建设完善牡丹江国际物流中心。整合口岸资源，充分发挥黑河、绥芬河、东宁三个互市贸易区的辐射带动作用。积极发展口岸物流，保证进出口货物畅通，保障重点边境口岸的对俄进出口稳定增长。旅游景区方面，要继续加大对重点旅游景区内的道路、供排水等基础设施建设的支持力度，促进旅游服务设施整体水平的提高。
第四，积极争取国家支持。一是争取国家帮助协调俄罗斯加快绥芬河-波格拉尼奇及东宁-波夫卡这两个互市贸易区建设。二是尽快起草上报《抚远三角洲开发规划》，争取国家批复支持。三是抓住国家支持文化和自然遗产地保护的有利契机，做好五大连池、伊春五营等项目申报工作，争取国家资金支持。四是配合有关部门，积极做好绥芬河综合保税区申报工作。
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发表于 2008-8-15 15:59:42
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