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发表于 2008-6-15 11:18:07
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| 抓大项目就是抓美好未来 访佳木斯市长李海涛 | | |
本届论坛以项目建设和区域发展为主题，抓住了发展的关键，体现了对经济社会前瞻性和战略性的深入思考。在2008黑龙江省市长论坛上，就实施大项目牵动战略，引领区域经济跨越发展这一议题，佳木斯市长李海涛接受了本报记者的专访。
佳木斯作为我省东部区域综合性城市，历史上是国家“一五”、“二五”时期建设的老工业基地，为国家经济建设作出了重要贡献。在向社会主义市场经济转轨过程中，由于传统产业陷入困境，缺乏大的经济增长点，经济总量较少、经济实力不强的局面一直没有得到根本改变。以大项目建设为主要带动力，大力积蓄经济发展后劲，引领区域经济的跨越发展，带动城市的快速崛起，就成为佳木斯最现实、最迫切的选择。
近年来，佳木斯市委、市政府从解放思想、落实科学发展观出发，对市情进行了再审视，对经济发展的潜在优势和比较优势进行了再认识和再梳理，明确了经济发展的工作思路，确定了在今后几年全力实施“十项重点工程”，推动佳木斯经济社会实现科学跨越发展的奋斗目标。为此，佳木斯把项目建设提升为城市发展的战略层面，把实施大项目牵动战略作为全市的首要任务，明确提出抓大项目就是抓加快发展，抓大项目就是抓佳木斯未来的工作理念。连续三年实施“项目建设年”，固定资产投资保持高速增长，三年实现投资总量翻一番。三年累计开工项目近1000个，其中千万元以上项目426个，亿元以上项目67个，项目建设实现了三年迈出三大步的重大突破。一批规模大、水平高、前景好的立市、强市项目相继落地。项目建设有力地促进了经济发展，GDP增幅进入全省前三位。通过几年来的实践，深入实施大项目牵动战略，坚持大手笔谋划大项目，大投入带来大产出，大项目带动大发展，已经成为全市上下的广泛共识和成功实践。
实施大项目牵动战略，明晰城市发展定位是前提。科学的思想规划引领科学发展的行动，高层次、高标准的城市发展定位规范着大项目牵动战略的发展方向。为此，佳木斯找准在东部煤电化基地和沿边开放带两大区域经济板块中的位置，树立“弘扬优势、突出特色、错位发展、服务周边”的发展理念，坚持巩固优势主导产业，开发特色新兴产业，强化服务产业的产业发展方向，积极发展资源城市的下游产业、接续产业、配套产业，努力走与周边城市“资源共享、优势互补、产业互助、合作共赢”的发展之路。城市发展的科学定位，在引领产业和区域经济发展的同时，引发了国内外各界对佳木斯的关注，带来了人流、物流、信息流，产生了较大的“眼球效应”，为大批项目落地和引导项目建设方向创造了前提条件。
实施大项目牵动战略，谋划生成一批大项目是基础。围绕对俄经贸科技合作，突出大通道建设，谋划了中俄同江铁路大桥、界江浮桥、抚远机场、同抚铁路、佳哈城际铁路等大项目。目前，佳木斯规划项目储备已达到400余个，规划投资总额3000亿元。
实施大项目牵动战略，引进战略投资者是关键。上高端的项目需要高端投资主体，引进实力强大的战略投资者。近三年，我们共引进了美国约翰·迪尔、ADM、AB、IMM、荷兰TNT、法国达尔凯、爱尔兰CRH、新加坡丰益、印尼金光、中国大唐、国电、华电、中铝、中石油、中国化工、大商、光明乳业、金锣、雨润、建龙钢铁、国美、苏宁等国际、国内、民营500强企业30余家，实现了由招商引资、招商抢资向招商选资的重大转变。
实施大项目牵动战略，打造有特色的园区是承接项目落地的载体。举全市之力，把园区建设作为项目集聚的重要载体，借助园区广泛接纳项目，推动项目向规模化、集约化发展。积极引导大企业、大集团到园区投资建厂，吸引项目向园区集聚，目前各类园区吸引投资的示范带动效应和产业集群效应正日益显现。
实施大项目牵动战略，完善推进机制是保障。今后几年，我们将全力推进“十大重点工程”建设，把“大项目牵动工程”作为全市“一号工程”，坚持实施大项目牵动战略，致力于项目建设“六个十”工程，同时，着眼长远，规划大项目，培育产业集群。
通过这些大项目群建设和大产业发展，带动和支撑经济总量迅速扩张，引领佳木斯市经济跨越发展，带动城市快速崛起。
李海涛说，论坛是一个凝聚友谊、迸发智慧的平台，是我们相互交流，增进合作的载体，我们愿向兄弟地市学习成功之策，与兄弟地市缔结合作之约，共谋发展，集聚力量，共同为推进全省经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。
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