上海铁路综合维修基地工程

环境影响报告书

（简本）

铁
道
第
四
勘
察
设
计
院

甲级  国环评证甲字第2605号

2007年7月
武
汉

目
录

上海铁路综合维修基地平面示意图
1
概述
2
工程概况与工程分析
3
环境保护目标
4
生态环境影响评价
5
声环境影响评价
6
振动环境影响评价
7
水环境影响评价
9
环境空气影响分析
10 固体废物对环境的影响分析
11 初步结论

1    概  述

1.1 建设项目前期准备情况简介
（1）项目名称
上海铁路综合维修基地
（2）项目地点
上海市宝山区、嘉定区。
（3）项目建设意义
上海综合维修中心为客运专线固定设施保持良好的技术状态，保证运营列车能够按计划高速、安全、舒适的运行提供服务。综合维修基地是提供给综合维修中心使用的运用整备基地，综合维修基地的建设是综合维修中心建设、实现其功能的重要组成部分。综合维修基地的建设是客运专线实行运营调度的需要；是客运专线实行综合维修体系的需要；是保障客运专线行车安全的需要；是综合维修中心建设的重要组成部分；是大型养路机械“十一五”装备规划的需要，采用大型养路机械进行线路的检修工作，是我国铁路实现现代化的标志之一，大机运用和维修迫切需要进行综合维修基地的建设。
（4）建设单位
上海铁路局。
1.2 环境影响评价实施过程
2007年6月，受上海铁路局的委托，铁道第四勘察设计院承担本项目的环境影响评价工作。
2007年6月至7月，铁道第四勘察设计院经过对设计资料的详细分析，通过走访有关环保、建设、规划等部门，征求其对环评工作的具体意见和要求；对工程所在地进行了环境现状调查与监测；开展公众参与、资料收集等现场工作；在此基础上，根据环评技术导则等要求，于2007年7月编制完成了本册《环境影响报告书》。

1.3 评价内容
通过对本工程环境影响的识别与筛选，确定本次环境影响评价的内容为：
（1）工程概况与工程分析
（2）项目所在地区环境现状
（3）生态环境影响评价
（4）声环境影响评价
（5）振动环境影响评价
（6）水环境影响评价
（7）环境空气影响分析
（8）固体废物对环境的影响分析
（9）公众参与
（10）环境经济损益分析
（11）环境管理与环境监测计划
（12）环保措施与环保投资估算

2
工程概况与工程分析

2.1
工程概况


2.1.1
项目基本情况
上海综合维修基地主体工程位于上海市宝山区，既有何家湾车站东侧，利用原中铁特货机械保温车车辆段（简称机保段）进行改造，主体工程用地范围为原机保段、原机保段和何家湾编组场之间的油库、何家湾车站14-16道（含车站单身宿舍），均为铁路既有用地。上海综合维修基地的综合检测车间设在拟建上海动车段与沪杭线之间的夹心地外，新增用地25亩，位于上海市嘉定区南翔编组站附近。
上海综合维修基地主要负责铁路大型养路机械（捣固车、清筛机、打磨列车、大修列车、动力稳定车、配碴车等）的架修、年修、检修、整备作业以及检测车辆停放。本次工程何家湾综合维修基地主要新建检查库、架修库、年修库（2座）、油漆库、信息中心综合楼、单身宿舍和材料库等建构筑物，利用原机械保温车辆段的机械车库、保温车库、柴油机和电机检修库、车辆配件检修库、冷冻机检修库、冷冻机试车房、设备检修库等既有设施分别改建为年修库（兼架修库）、工作装置检修库、柴油机和电动机检测车间、熔焊车间和供电检修、配件库、综合检修车间等，利用原机保段的浴室、锅炉房、食堂、污水处理站、办公楼等设施；将何家湾编组站的3条编发线改造为试车线。南翔综合检测车间新建检测车辆停放库和检测车间综合楼。
本次工程新增房屋面积40401m2，铺轨长度7.174公里，总投资37132.5万元，预计2008年开工、2009年建成。
2.1.2
研究年度
2020年。
2.1.3上海综合维修基地建设方案
（1）管辖范围、组织机构及定员
①管辖范围：京沪客运专线（兖州－虹桥）、徐兰客运专线（徐州－郑州）、沪杭甬客运专线、甬福深快速客运通道（宁波—宁德）、杭长客运专线（杭州－南昌）、沪宁城际、沪通城际、宁杭城际、宁安城际和苏嘉城际。
②组织机构：上海综合维修中心的职能机构由综合检测部、技术部、综合部、教育培训部、计财部、生产调度部、信息部、物资部等部门组成。生产组织应由综合检测车间、机械化维修车间、机械检修车间、材料总库、电子信息中心、综合维修车间组成。
③定员：上海综合维修中心管理机构定员240人；综合检测车间定员78人；机械化维修车间定员717人；机械维修车间定员230人；电子信息中心定员280人；材料总库定员25人。
（2）上海综合维修基地建设规模
①上海维修中心配属机械的总量如表2-1所列。


表2-1
上海维修中心配属机械总量

车辆类型	数量	长度	配属车间
检测车辆	9	420	综合检测车间
大型养路机械	108	4410	机械化作业车间
配套车辆	220	5580	机械化作业车间
附属车辆	210	3430	机械化作业车间
轨道车辆	388	7760	综合维修车间、综合工区
合计	935	21600

②上海综合维修基地检修台位及试验标定线长度如表2-2所列。
表2-2
上海综合维修基地检修台位及试验标定线表

架修台位	年修台位	检查库台位	整备 棚	油漆 库	探伤车 试验线	大机 试验线	标定 线	停放 线
台位	台位	台位	台位	台位	m	m	m	m
4	23	64	2	1	1500	1900	150	3430

（3）综合检修基地建设方案
上海综合维修基地建设方案推荐采用何家湾方案，即利用原机保段何家湾接轨、综合检测车间南翔接轨方案。
①新建房屋
新建检查库、架修库、年修库（2座）、油漆库、信息中心综合楼、单身宿舍、材料库检测车辆停放库和检测车间综合楼，房屋面积共40401（37573、37450）m2。
②既有房屋利用
利用原机械保温车辆段的机械车库、保温车库、柴油机和电机检修库、车辆配件检修库、冷冻机检修库、冷冻机试车房、设备检修库等既有设施进行改扩建，保留利用原机保段的浴室、锅炉房、食堂、污水处理站、办公楼等设施。原机保段原有房屋面积25667m2，本次工程利用24339 m2。
③股道情况
总铺轨长度7.174km，包括试验线、检修库线、整备线、检测车线、加油线、机走线和牵出线等等。
2.1.4地质
综合维修基地路基均为填方，路基填高0.5～1.5m，路基大部分是利用既有路基拆除后重建，局部道叉地段为新建路基，地基表层采用了地基土改良进行加固处理。局部路基边坡落入路基外侧水塘和取土坑，一般采用浆砌片石护坡。
路基边坡坡率为1：1.5，边坡防护采用空心砖内种草籽（2550m2）；工程范围内路基均为填方路堤，填土源均来自外地集中取土场，填方量78035 m3。
2.1.5站场
（1）推荐方案设计说明
综合维修基地采用综合检测车间与综合维修基地分设布置，前者与上海西站接轨，后者与何家湾工业站接轨。综合维修基地由纵列布置的检修库和年修库组成，检修库和何家湾的调车场之间设有3条编发线改建成的试车线。检修库西侧最外股及年修库东侧第二股作为基地内的走行线兼牵出线。
（2）站线轨道





钢轨：均采用50kg/m钢轨。
轨枕、扣件：南翔综合检测车间的库外地段、何家湾综合维修基地出入段线及三股试车线，均铺设新II型混凝土枕，采用弹条Ⅰ型扣件；何家湾综合维修基地其余库外地段均铺设整体道床。
道渣：采用二级碎石道碴，单层道床（厚25cm）。
2.1.6给水排水
（1）给水
上海综合维修基地新增生产生活总用水量为50m3/d，排水量为40m3/d。水源由既有150m3水塔提供，水质水量均满足要求。
（2）排水
生活污水采用化粪池处理后排入既有生活污水处理系统。生产的含油污水及洗车污水集中至污水处理站，经过深化处理后回用。同时对污水处理站进行改造，增设活性炭吸附和过滤系统，并进行消毒处理。排水管采用双壁波纹管。
2.1.7建设期
本工程预计2008年1月开工，2009年1月建成，推荐一次建成的方案。

2.2工程污染源分析
2.2.1环境影响概要
工程对环境影响在时序可分为施工期和运营期（见环境影响示意图）。对生态环境的影响主要集中在施工期；运营期对环境影响的以能量损耗型（噪声）为主，物质损耗型（产生污水、固体废物）次之。

施工期环境影响示意图

施工准备			→	施 工 期
↓	↓	↓		↓	↓	↓	↓	↓	↓	↓
对农 作物 植被 等永 久性 破坏	扬 尘 噪 声	对被征地和拆迁人员产生影响		扬 尘	废 气	建筑 垃圾 弃土 弃碴	噪声 振动	道路 交通 水运 干扰	水 土 流 失	施工 废水 生活污水

运营期环境影响示意图

工程运营
↓	↓	↓	↓	↓
噪 声	振 动	污 水	大 气	固体废物

2.2.2施工准备和施工期环境影响特征分析
（1）工程施工期路堤填筑、基地建设等工程活动，将导致地表植被破坏、地表扰动，易诱发水土流失。
（2）工程永久性占地，将占用部分绿化用地，使土地丧失原有功能。
（3）地面开挖、路基填筑、房屋拆迁及沙石灰料装卸、材料设备和土石方运输等施工活动引起二次扬尘将使沿线植被受到破坏或不良影响。
（4）施工中的挖掘机、推土机、装载机及运输车辆等机械设备产生的噪声、振动会影响周围居民区等敏感点。
（5）施工过程中的生产作业废水，以及施工人员驻地排放的生活污水可能会对周围区域水环境造成影响。
（6）施工作业对环境空气的影响主要表现为扬尘污染,主要来源于土石方工程、地表开挖和运输过程；燃油施工机械排烟、施工人员炊事炉排烟等也将影响环境空气质量。
（7）施工中渣土、建筑垃圾及建筑材料运输，将增加既有城市道路的车流负荷，对城市交通产生不利影响；施工场地临时占地及开挖破坏也将影响周边居民的出行。
2.2.3运营期环境影响特征分析
（1）综合维修基地架修、年修、检修库污染工艺流程图：



（2）其余辅助生产、生活设施污染工艺图：



（3）大机、检测、附属车辆走行产生噪声、振动和少量机车废气影响。

3
环境保护目标

工程周围评价范围内无现状敏感点分布,何家湾综合维修基地东侧区域规划敏感点为复旦大学新江湾城校区和集中居民住宅。



4
生态环境影响评价
4.1评价结论
（1）本工程利用既有铁路用地12hm2，新征荒地仅为1.67hm2，工程建设不占用农田、水保设施和林地，不会对工程范围和所在区域的土地利用格局和农业生产产生不利影响。
（2）工程建设占用既有场内的荒草地，使生物量减少18t。本工程的扩建范围有限，用地紧张，因此绿化只能利用零星土地进行布置，工程后工程范围内绿化情况和生物量略好于现状，增加生物量10.7t。
（3）本工程土石方的挖填、运输对生态环境会产生影响，主体工程设计及本次环评中已对包括路基边坡等采取了相应的防治措施，这些措施的落实将有利于减轻土石方工程对生态环境的影响。
（4）评价增加表土临时防护投资3万元，通过以上防护措施，水土流失可得到有效的控制，工程范围内的生态景观环境得到有效改善。
总之，本工程对生态环境的影响主要表现在施工期的土石方作业，工程涉及的占地、土石方等数量不大，通过落实各项减缓补偿措施，工程不会对当地的生态环境产生大的危害。施工结束后，随着防护、绿化的落实，生态环境将逐步得到恢复和改善。
4.2 生态防护措施建议
（1）加强施工期监控与管理，严格按设计要求施工。施工单位应加强施工队伍的环境意识，做到文明施工，弃土按设计要求指定地点堆放，做到不随意弃土；工程材料、机械定置堆放，运输车辆按指定路线行使，以减少对地表植被的破坏。
（2）建设单位在工程招标中，应将有关生态环境保护的内容列入标书，加强施工人员对农、林、水体的保护意识，同时明确施工单位施工期环境保护的责任和义务，加强环保工程的监督和约束。工程正式开工前，建设单位应聘请有关环保专家，对建设单位及施工单位相关人员进行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等有关环保法律、法规及相关环保知识的岗前培训，加强施工人员的环境意识，规范施工行为，从而减少工程施工中对生态环境的破坏。

5
声环境评价
5.1现状评价
由于现状无噪声敏感点，环境噪声现状监测主要针对厂界噪声进行布点。
既有机械保温车车辆段厂界噪声等效连续A声级昼间为49.5～69.0dB，夜间为48.5～57.5dB。对照GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》之Ⅱ类标准，昼间除4号点超标9.0dB外，其余点均满足标准要求；夜间则除1号点达标外，其余点不同程度地超标0.2～7.5dB。昼间噪声超标原因主要为机械保温车检修作业噪声影响所致，夜间噪声超标原因主要为原江湾机场内道路施工噪声影响所致。
5.2预测评价
工程建成之后，综合维修基地噪声主要来源于柴油发电机噪声、各种养路机械试车噪声（捣固、稳定、配碴、清晒、钢轨打磨等）以及综合检测列车、线路养护列车及附属列车进出段的轮轨噪声、辅助生产车间固定声源设备（空压机等）噪声等。各种声源经距离衰减之后，在厂界处养路机械试车噪声约为56～66dB，检修库噪声约为71dB左右，养护、附属列车走行噪声约为65dB左右。考虑到最不利的情况，即冬季大机集中年修时段内，综合维修基地采用8h工作制，厂界处等效连续A声级昼间在53～68dB之间，夜间在49dB左右。检修车间、试车线与厂界之间如无建筑物遮挡，昼间厂界噪声超过GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》之Ⅱ类区标准3.0～8.0dB；按8h工作制，夜间因无检修作业，因此环境噪声满足Ⅱ类区标准要求。
5.4施工期环境影响
工程施工期噪声主要来源于推土机、挖掘机、钻孔灌注机、混凝土搅拌车等施工机械及各种施工运输车辆噪声以及建筑物拆除等作业噪声。距声源10m处，施工机械噪声在60～84dB范围内，运输车辆噪声在72～82dB范围内，距声源约30m处昼间噪声可满足GB12523—90《建筑施工厂界噪声限值》要求。
由于工程周围现状无噪声敏感点，因此施工期噪声不会对周围环境产生明显的噪声干扰。

5.3对策措施建议
（1）试车线东侧厂界围墙应采用实心砖强，高度加高至3m左右。
（2）加强检修路车间厂房的隔声设计，检修库面向东侧厂界一侧的窗户采用隔声性能较好的铝合金或塑钢窗。
（3）综合维修基地东侧厂界围墙建议改为实心砖强，并利用围墙边空地种植乔关结合的密集绿化带。
（4）复旦大学新江湾城校区和集中居民住宅规划中，应充分考虑综合维修基地噪声影响，教学楼、宿舍、住宅等敏感建筑物建议在维修基地东侧厂界的基础上后退30m左右，利用后退后的空地种植乔灌结合的密集绿化带。
（5）在采取规划与工程措施之后，使厂界及规划敏感点处环境噪声满足相应标准要求。

6
振动环境影响分析
6.1振动环境现状
根据现状调查既有机保段内无明显振动源，何家湾车站距离机保段东侧厂界尚有一定距离，铁路振动对厂界附近振动环境影响不大，而既有机保段附近现状无振动敏感点分布，因此未作环境振动现状监测。
6.2振动预测评价
工程之后综合维修基地主要振动源来自各种养路机械试车作业振动以及综合检测列车、线路养护列车及附属列车进出段的运行振动，根据类比调查与测试结果，养路机械试车作业振动传播至厂界外的最大Z振级约为57～66，进出段的运行振动约为64dB，低于GB10070—88《城市区域环境振动标准》之“混合区、商业中心区”标准限值。由此可见，综合维修基地内产生的振动不会对外环境产生明显的振动干扰。
7
水环境影响评价
7.1施工期水环境影响
7.1.1施工期环境影响
本工程施工期产生的污水主要来自施工作业开挖钻孔产生的泥浆水、施工机械及运输车辆的冲洗水、施工人员产生的生活污水、下雨时冲刷浮土及建筑泥沙等产生的地表径流污水等。根据预测，施工期废水中主要超标污染物为施工营地生活污水中的COD（200～300mg/L）和施工场地冲洗排水中的SS（150～200 mg/L）。
施工期各施工工点废水排放量很小，也无特殊有毒物质，因此，只要从以下几方面加强管理，其对环境的影响将是微小的。
7.1.2对策措施建议
①本工程施工期应严格执行国家和上海市有关建筑施工环境管理的法规；并将本次评价所提的各项建议措施落实到施工的各个环节，做到文明施工，使施工期环境影响降到最低。
②施工场地排水口设置临时格栅，将含大体量的污染物阻隔后方可排放。

7.2运营期水环境影响
7.2.1
污染源概述
上海综合维修基地污水主要来源于检修库、年修库、综合检修间、架修库等地的含油污水，食堂、浴室、办公楼等生活设施的生活污水等等。本次工程新增污水排放量90m3/d，其中生产废水30 m3/d，生活污水60 m3/d。
7.2.2评价小结及建议
（1）上海综合维修基地污水经过既有的污水处理设施处理后排入城市污水管网，检修车间少量生活性污水可进入桃浦路城市污水管网，污水排放均能够满足DB31/199-1997《污水综合排放标准》之二级标准的要求。
（2）
本工程设计对于新增含油污水纳入既有含油污水处理站处理，增设活性炭吸附和过滤系统，并进行消毒处理后回用，回用水质可满足CJ25.1-89中《生活杂用水水质标准》对洗车、扫除用水标准的要求，设计的污水处理工艺可行。
（3）按照上海市生活污水排放的要求，综合维修基地生活性污水可排入城市污水管网，建议取消化粪池处理，节约投资约3万元。

9
环境空气影响分析
9.1施工期环境影响
9.1.1环境影响分析
施工期环境空气污染源主要有土石方施工中产生的粉尘，车辆行驶中的扬尘，各类施工机械所排放的尾气等对环境空气的影响，其次为施工基地食堂采用煤作燃料时产生的空气污染物。粉尘和扬尘主要污染物为TSP,施工机械尾气和燃煤产生的污染物主要为烟尘、NO2、SO2。施工场地产生的粉尘、扬尘和施工机械尾气等污染物会影响局部区域空气质量、施工场地景观和周围区域的环境卫生。
9.1.2对策措施建议
（1）为减少施工扬尘，维修基地地面要尽快进行绿化，避免表土长时间裸露；施工场地、施工车辆和机械经过路段，要经常性采取洒水降尘措施；运土时要采用有覆盖的车辆；对运输车辆要合理选取和组织行车路线。
（2）尽量选用耗能低、效率高的施工机械，减少施工机械尾气污染。
（3）对于施工营地的食堂，建议改用天然气作燃料，以减少燃煤污染物的排放。
9.2运营期环境影响
既有机保段有2台3t/h（一主一备）WPS-1.25×3型的燃油（轻柴油）锅炉，由于采用的是清洁燃料，锅炉排放的SO2、Nox满足GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》二类标准要求。本次工程中，原机保段锅炉房予以保留并利用，其污染物排放浓度及排放量维持现状水平，并满足GB13271-2001之二类标准要求。
10 固体废物对环境的影响分析
工程后固体废物主要来源于检修车间的废弃零部件以及职工生活垃圾等等。
根据类比调查结果，检修车间废弃零部件以金属部件为主，可以通过废品回收加以利用；按照生产定员，基地内预计新增生活垃圾47t/a，全部交由上海市环卫部门统一处置。

11
初步结论
虽然本工程在实施期间将对沿线地区的生态、声、振动、水等环境产生一定影响，但通过采取积极有效的防治措施，将使本工程对环境的不利影响得到有效控制。因此，综合平衡社会、经济、环境三方面效益，本项目具有环境可行性和合理性，符合国家环保政策和发展方向。

以后住江湾的ddmm们可以去那边看车

上海综合维修基地这个应该是工务系统吧，维护检修高速铁路线路的。

不知道有没有上海动车组检修基地的消息？