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铁道部致新浪观察:关于2003年春运的一份说明 (转载)

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发表于 2003-1-27 04:12:54 | |阅读模式

  编者按:在经过艰苦的联系后,铁道部新闻处的官员谨慎地答应安排此次对春运领导组成员的采访。在记者把采访提纲传过去后,对方很快有了回应,因为春运紧张,铁道部春运组的领导成员异常繁忙,短时间内不能接受采访。在表示了歉意后,新闻处官员提出将整理的一份资料作为关于春运的几点说明交与新浪观察刊登。特此鸣谢!
  2003年春节为2月1日,铁路春运自1月17日起到2月25日止,节前15天,节后25天,共
40天。
  预计春运全路旅客发送量为13000万人次左右,同比增加166万人次,增长1%左右,日均325万人次。其中,直通旅客发送量为4700万人次左右,同比增加294万人次,增长7%左右,日均118万人次。春运客流以学生流、民工流、探亲流和旅游流为主,其中民工流贯穿于春运始终,对客流的流量流向起主导作用。由于今年春节比去年提前11天,节前学生流,民工流、探亲流重叠,客流压力明显高于去年,节后正月十五前旅游、探亲流与民工流重叠,节后正月十五学生开学返校,部分学生流和民工流重叠,客流不均衡性明显。
  为切实做好明年春运工作,实现“确保安全、满足重点、平稳有序、良好服务”的春运目标,全路以“三个代表”重要思想为指导,以深入学习贯彻“十六大”精神为动力,重点抓以下六个方面的工作。
  1、妥善安排直通运能。本着以客为主、客货兼顾的原则,确定了三套梯次动力方案,分别应对正常客流,高峰客流和突发客流,共安排直通临客210对,同比增加43对,其中节前开行直通临客131对,同比20对,节后开行直通临客185对,同比增加31对。能力安排既突出了重点,又兼顾了其他,基本能够满足春运客流需求。
  2、确保春运安全稳定。春运的核心是安全,全路历来是高度重视春运安全,积极采取各项措施,在客车安全、旅客人身安全等方面做出了大量工作,,近几年的春运安全是基本稳定的,但仍存在不少问题。全路将认真贯彻全路运输安全工作会议精神,以保客车安全为重点,有针对性地制定措施,完善制度,加强管理。一是认真抓好机车、车辆、线路、通信信号的设备整治,质量良好地投入春运使用。二是高度重视春运客流大站特别是客流暴涨的中间车站的旅客乘降安全。三是加强防火、防爆工作,严防危险品上车。四是加大看护监护力度,抓好道口安全。五是抓好治安防范,保证广大旅客生命财产安全和铁路畅通。
  3、满足重点需求。一是切实搞好学生运输。对学生实行购票、托运、候车、上车“四优先”,学生客流量较大的车站,提前到大专院校办理订购和行包托运业务,预留出部分卧铺和足够的有座票额供学生始发购票和中转签证,学生量大且方向集中时,可组织开行学生专列。二是组织好民工的输送。主动配合地方政府和有关部门,在深入做好民工客流调查的基础上,安排发好民工团体运输计划和车票订票工作,民工流量大,方向集中,有始发条件的车站,可组织重点开行民工专列。三是抓好重点地区运能安排。春运节前重点地区是北京、广州地区,节后重点地区是成渝、武汉、南昌及合阜地区,全路利用三峡载流契机,对重点地区运能做了充分安排和适当优化,重点地区运能同比均有所增加。
  4、维护良好运输秩序。一是保证客车正点。突出抓好春运期间车正点,春运期间,夕发朝至、快速和特快等重点列车始发、运行、到达正点率不能低于日常水平,临客正点率也要达到较好指标。二是加强售票组组织。充分发挥铁路售票窗口的主渠作用和计算机售票的优势,提高掌握列车超员率,防止过分超员危及行车和旅客安全。三是加强乘降组织。要积极增加人力,引导旅客有序进出站,确保良好的候车、乘降秩序。
  5、努力提高服务质量。去年全路开展了客运服务质量年活动,取得了比较好的成绩。为巩固服务质量年成果,实践“三个代表”重要思想,维护广大旅客根本利益,今年全路将继续开展客运服务质量年活动,春运是开展第二个质量年活动的第一阶段,针对春运期间部分站车服务质量下滑的问题,努力提高客运服务质量。一是保证重点站车质量,努力提高全路43个较大客站和特快及进京、进沪、进穗直快列车的旅客满意度,维护重点站车良好的品牌形象。二是巩固和发展“绿皮车”整治成果,围绕旅客反映的重点问题,深入抓好整改,按照质量达标要求,搞好卫生清扫,改善饮食供应,加强供水工作,做到文明服务。三是提高临客服务质量。严格执行车上线标准,认真落实有关规定,确保借用客车质量,切实抓好乘务人员培训,保证制定严格的防范措施,加强对客票代售点的监督检查,防止乱收费、乱加价,对发生乱收费的要严格查处。加大对制售假票和倒卖车票的打击力度,维护广大旅客权益。
  6、加强组织领导。铁道部成立春运办公室,设专人昼夜值班,及时掌握全路和重点地区的客流情况,根据客流变化,确定春运临客开行的方案,负责春运对外宣传报导,受理旅客投诉。各铁路局根据部对春运工作的总体要求和部春运办的工作职能,与部同步成立春运办,准确掌握管内春运动态,及时向部汇报春运情况,组织协调管内春运工作,受理旅客投诉。
  此外,为缓解客流同峰期铁路运输压力,根据国家计委文件精神,确定春运期间铁路部分旅客列车票价继续实行政府指导价,上浮时间、幅度、范围和去年春运相同。学生票、革命伤残军人票价不上浮。具体上浮日期为节前1月24日-30日,共7日,节后2月3日以后,节前已上浮的不超过13天,未上浮的不超过15天。上浮幅度为硬座15%,其他分别20%。凡节后票价上浮的列车1月31-2月2日实行票价下浮,下浮幅度为10%。实行票价浮动的具体列车车次参见车站公告中。实行折扣价的型空调列车,春运期间可取消折扣和恢复新型空调列车票价,但需单独说明,不能使用上浮的名义。春运期间退票标准仍按《铁路客运运价规则》执行,开车前6小进不办理退票。
2003-01-26 21:36:08

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