东莱线主要承担地方物资的运输任务,连接胶济、京沪两大干线,缓和了济南枢纽压力,起到铁路分流、加强备战和发展山区经济的作用,路网功能突出。由于研究年度区域内相关线路均已实现电化牵引,本线实施电化改造,牵引种类、牵引质量均可与线路协调匹配,能减少技术作业环节,提高运输效率。同时可实现机车长交路,优化生产力布局。而且采用电力牵引可明显的降低运输成本,节约运营支出,提高企业综合效益。因此,本线实施电气化改造是加快沿线经济发展的需要;是实现区域路网电气化,统一牵引种类,降低运输成本,提高铁路综合效益的需要;是加强运输能力,提高运输质量与效率,增强铁路竞争力、降低运输成本、提升经济效益的需要;是节约能源、减轻环境污染,实施可持续发展战略的需要。本项目对保障全面建设小康社会及促进沿线地区国民经济发展等均具有十分重要的意义和作用。
东莱线自东都站引出,跨柴汶河之后向北经新泰市至莱芜东车站,与辛泰铁路相接,正线全长51.545km。
正线全长51.545km,其中改线段线路长3.181km,其余线路维持现状电化。 (2)站场
车站数量维持既有,到发线有效长延长至1050m。改建后车站见表1。
表1
东莱线改建后开关站情况及车站性质表
序号
| 车站
| 现状
| 研究年度
| | 站间距离
(km)
| 车站性质
| 开关站
| 站间距离(km)
| 车站性质
| 开关站
| | 1
| 东都
| 4.956
| 区段站
| 开
| 4.956
| 区段站
| 开
| | 7.968
| 7.968
| | 2
| 新泰
| 中间站
| 开
| 中间站
| 开
| | 10.176
| 10.176
| | 3
| 北师店
| 中间站
| 开
| 中间站
| 开
| | 9.339
| 9.339
| | 4
| 莱钢站
| 中间站
| 开
| 中间站
| 开
| | 10.686
| 10.686
| | 5
| 颜庄
| 中间站
| 开
| 中间站
| 开
| | 13.376
| 13.376
| | 6
| 莱芜东
| 中间站
| 开
| 中间站
| 开
| |
|
| | (3)桥涵
新建大桥712m/2座;新建涵洞60m/2座;既有涵洞接长145m/6座。
工程建设总土石方数量45.77×104m3。遵照移挖作填的原则,不足土方采用从地方取土场购土方案。 本工程永久性征地6.6hm2,主要为旱地等农业用地。由于本工程性质为既有线电气化改造工程,相比新线、复线工程而言征用土地量较少,且大多分布于改线路段及沿线车站,所以对沿线土地资源影响较小。 本工程施工总工期18个月,计划2010年上半年开工,总投资52396.64万元。 本工程敏感点共计20处,全部为民宅。距离铁路外轨中心线30米处执行GB12525-90《铁路边界噪声限值及其测量方法》修改方案的要求(昼间70dBA,夜间70dBA);距铁路外轨中心线30米~60米范围内敏感点执行GB3096-2008《声环境质量标准》4类区标准(昼间70dBA,夜间55dBA);60米及以外范围内城镇居民区敏感点执行2类区标准(昼间60dBA,夜间50dBA)。 (1)铁路边界
东莱铁路电气化改造工程,距铁路外轨中心线30m处的铁路边界测点,昼、夜间等效声级分别为58.6~64.4dBA和53.1~60dBA,均可满足GB12525-90《铁路边界噪声限值及其测量方法》修改方案昼、夜间70/70dBA的限值要求。
(2)30m以内的敏感建筑
东莱铁路电气化改造工程正线30m内的敏感建筑主要有西都村等共计14个点,昼夜现状值分别为:61.1~69.5dBA和55.7~65.1dBA。
(3)铁路边界外的敏感点
距离铁路30m~60m(不包括)区域内的敏感点(4个),昼、夜间等效声级分别在59~64.4dBA和54.3~60dBA,昼间全部满足GB3096-2008《声环境质量标准》4类区昼间70 dBA标准限值要求;夜间3处超过GB3096-2008《声环境质量标准》4类区夜间55dBA限值要求,超标量为2.7~5dBA,超标率为75%。
距离铁路60m(包括60m)以外区域内的敏感点,昼、夜间等效声级为53.4~57.4dBA和44.4~52.8dBA,昼间均满足GB3096-2008《声环境质量标准》2类区昼间60 dBA限值要求;夜间12处超过 GB3096-2008《声环境质量标准》2类区夜间50dBA限值要求,超标量为0.2~2.8dBA,超标率为30%。
(1)铁路边界30m处
工程实施后,铁路两侧距铁路外轨中心线30m处等效连续A声级近期区间运行噪声预测值为:昼间58.4~63dBA和54.7~61.9dBA,均可满足GB12525-90《铁路边界噪声限值及其测量方法》修改方案昼、夜间70/70dBA的限值要求。
(2)30m以内的敏感建筑
东莱铁路电气化改造工程正线30m内的敏感建筑主要有西都村等共计14个点,昼夜现状值分别为:60.2~66.7dBA和55.7~65.7dBA。
(3)铁路边界外的敏感点
距离铁路30m~60m(不包括)区域内的敏感点(4个),昼、夜间等效声级分别在59.1~62.4dBA和57.1~61.1dBA,昼间全部满足GB3096-2008《声环境质量标准》4类区昼间70 dBA标准限值要求;夜间2处超过GB3096-2008《声环境质量标准》4类区夜间55dBA限值要求,超标量为2.4~6dBA,超标率为50%。
距离铁路60m(包括60m)以外区域内的敏感点,昼、夜间等效声级为52.2~58.2dBA和45.6~56.4dBA,昼间均满足GB3096-2008《声环境质量标准》2类区昼间60 dBA限值要求;夜间32处超过 GB3096-2008《声环境质量标准》2类区夜间50dBA限值要求,超标量为0.3~6.4dBA,超标率为80%。
建议地方规划部门,合理规划铁路两侧土地功能,30m以内的区域严禁新增建筑;路堤区段在75m以内区域不宜新建或扩建学校、医院和集中住宅区等特殊噪声敏感建筑物。
本次环评建议设置声屏障12处,其中2m高声屏障5处,2.5m高声屏障1处,3m高声屏障6处,共计9800m2,投资2605万元;隔声窗6处,2100m2,投资105万元。噪声污染治理措施总投资2710万元。
2.2环境振动
2.2.1环境保护目标
评价范围内共19处敏感点,执行《城市区域环境振动标准》(GB10070-88)中的“铁路干线道路两侧”昼、夜80dB的限值。
2.2.2环境现状
距铁路30m处,环境振动值昼间为74.2~78.3dB,由于本线只有货车,因此昼夜环境振动值变化不大,夜间的监测值与昼间基本相同,30m处敏感点的振动值全部满足铁路干线两侧环境振动标准要求。
随着距离的增加,距离铁路30m~60m处,环境振动值衰减至昼间67.4~78.3dB,满足铁路干线两侧环境振动标准要求。
正线上的敏感点距铁路30m内的敏感点环境振动现状值昼间为76~82dB,有5处超过80dB,最大超过量为2 dB。
2.2.3环境预测结果
距铁路30m处,环境振动值昼间为73.2~77.8dB,由于电气化改造后本线只有货车,因此昼夜环境振动值变化不大,夜间的监测值与昼间基本相同,30m处敏感点的振动值全部满足铁路干线两侧环境振动标准要求。
随着距离的增加,距离铁路30m~60m处,环境振动值衰减至昼间66.4~77.8dB,所有预测点均满足铁路干线两侧环境振动标准要求。
正线上的敏感点距铁路30m内的敏感点环境振动现状值昼间为74~81.5dB,有2处超过80dB,最大超过量为1.5 dB。
本次工程为现状电气化工程,工程前后行车速度不发生变化,但线路等级由原来的国铁Ⅲ级改造成国铁Ⅱ级,线路条件较改造前有所改善,因此环境振动预测值较电气化改造前有所降低。经过预测可知,改造后降低0.5~2.7 dB。
2.2.4拟采取的措施
建议城市规划管理部门对线路两侧区域进行合理规划与利用,严禁新建居民住宅、学校、医院等振动敏感建筑,既有建筑不宜进行改扩建。加强建设期减振措施的监测工作,并及时调整减振措施,确保达标。
本次设计中提出,对于既有线路,结合工程改造及线路大修逐步更换为普通无缝线路。由于敏感点的超标量均在3dB以内,在采取无缝线路以后,将使其不超过昼夜80/80dB的要求。
评价范围内的土地和植被。评价范围内未分布自然保护区、风景名胜区,但经过新泰市金斗水库饮用水源保护区。 本线线路位于泰山以南,横穿徂徕山、新甫山等山脉,总体地势两端低中间高。沿途经过剥蚀丘陵区,剥蚀低山、丘陵区和泰莱盆地,水土流失以水力侵蚀为主。 区域内自然植被多被人工栽培植物代替。天然林成片林极少,无森林自然保护区、文物保护单位、地质公园、森林公园等。林业发展水平较低,覆盖率低,且以落叶林为主。 工程对沿线植被资源的影响主要是施工期工程范围内生物量的损失,进入自然恢复期后,牵引变电所、分区所场区绿化以及岔线工程路基边坡等区域植被逐步恢复。 本工程新征土地6.6hm2,施工过程中将破坏原生地貌和地表植被,使原地表丧失原水土保持功能。本铁路建设造成的水土流失类型主要为水力侵蚀,主要分布于牵引变电所、分区所、岔线路基工程等施工生产用地区。 主体工程设计对站场延长到发线区段绿化等进行了防护设计,这些措施将会减少水土流失的发生与发展,同时美化沿线景观环境;本次评价中补充了牵引变电所等场区绿化防护以及土石方工程施工临时防护等措施。 本工程评价范围为设计范围内各站污水排放口、牵引变电所排放污水、受纳水体及跨越河流、饮用水源保护区。本线范围主要有大汶河的支流牟汶河、柴汶河,水质功能区划为Ⅳ类水体。 本工程为既有东莱铁路现状电气化改造项目,工程量相对较小,沿线既有车站仅到发线延长。设计范围内新增污水排放量0.4m3/d。 本次工程由东经117°46´45.63″,北纬35°56´50.51″(正对水库大坝,对应铁路里程K13+523)进入金斗水库,在东经117°48´32.64″,北纬35°58´5.8″(漫子村东侧对岸山包,对应铁路里程K17+090)出水库范围,共计3.567km。工程内容包括:自水库大坝起至南师店村东(对应铁路里程K16+493)沿既有线以路基形式通过,本次仅进行现状挂网改造,无其他工程内容;自南师店村东以桥梁(长343m)跨过水面(长343m,为改造路段);其后以路堑形式穿过漫子村东侧对岸山包(长度约254米,为改造路段)。 | | | | | K13+523(正对水库大坝)~ K16+493(南师店村东) | | | | | | | | | | | ①路基路段
本次电化工程自水库大坝起至南师店村东(对应铁路里程K16+493)沿既有线以路基形式通过,仅进行现状挂网改造。线路在K13+523~K16+493范围内以路基的形式穿越金斗水库边缘。穿越陆域范围内路基地段施工有极少量的土石方工程,仅为接触网支柱基坑开挖,且接触网支柱施工呈点状分布,挖基土全部用于回填和帮宽路基,无弃土产生。工程施工不会涉及到金斗水库水体,对水库无影响;陆域范围内施工仅局限在铁路路基范围内,不会侵入铁路购地界以外,挖基全部采用人工,无需设置施工便道。因此,陆域范围内施工不会对水源保护区产生影响。
路基地段施工时,必须严格控制施工范围,严禁将接触网支柱基础开挖土方丢弃河中,应就近临时堆放并采取抑尘措施,待架设好接触网支柱后及时回田开挖土方并压实,剩余土方考虑帮宽路基;严禁施工人员发生随意向水库丢弃杂物、进入水库游泳、在水源区范围内大小便等对水源保护不利的行为;水源区范围内社会交通比较发达,各种城市化建设齐全,建议施工人员饮食、住宿充分利用既有社会资源,避免新建施工营地;施工材料运输作业可考虑铁路运输,既减少通过公路运输而产生的附加影响,又可直接将建筑材料直接运至目的地,做到既环保又省时省力。
②南师店大桥段
桥梁施工工序为:平整施工场地→基础施工→桥梁上部结构施工。造成环境影响的主要环节是桥梁下部的基础施工部分。跨越金斗水库的南师店大桥基础施工应在枯水期进行,水中基础工程采用围堰的施工工艺,为防止土石围堰被水体冲刷而造成水土流失,本次桥梁工程采用钢围堰进行施工防护。钢围堰施工主要污染环节为钢护桶定位、下沉扰动水底淤泥,产生悬浮物,待钢护桶稳定后桥墩基础钻孔、下置钢筋笼及浇筑混凝土等均在钢围堰内进行。据以往铁路桥梁工程施工经验,钢围堰施工中钢护桶定位、下沉等作业产生的悬浮物浓度低,影响范围一般不超过钢护桶外壁以外50m,而且污染时间短,一般不超过2小时,2小时后钢护桶以外水体悬浮物浓度可以达到一致,因此水中墩基础施工对金斗水库水质影响范围和程度均有限。
南师店大桥桥墩基础采用钢围堰施工,水体中基础作业包括钢护桶定位、下沉、钻孔、下置钢筋笼、浇筑混凝土等环节均在钢围堰内进行,不会外排废弃物,对水库水质的影响较小。桥墩施工中产生的泥浆应在平台上设置循环沉淀池或在水中设置沉淀船进行处理,沉淀后的泥浆不允许排入水库,在岸上干化后弃置于规定地点或利用为填方,沉淀后的废水不得排入水库,可用于道路洒水;砂、石料冲洗废水泥沙含量较大,易于沉淀,建议设置沉淀池处理后循环使用;桥梁基础工程出渣应在指定地点处置,不得随意弃入水库;严格控制施工营地生活污水的排放,施工场地的厕所宜采用移动式厕所,定期清理,严禁施工生活污水随意排放。
线路经过金斗水库水源保护区路段未设置车站,铁路运营不存在排污口。铁路跨水源保护区桥梁采取封闭桥面系设计,防止桥面排水直接进入水库。同时,散装货物采用密闭集装箱运输,不会产生扬尘污染。因此,铁路运用期不会对金斗水库水质产生影响。
③路堑路段
本次工程在K16+836-K17+090处为取直改造段,线路以路堑形式穿过漫子村东侧对岸山包,长度约254米。主要工程内容为山体开挖,施工过程中可能会产生一定的扬尘和弃土,应及时清运并采取苫盖措施;土石方工程结束后,及时采取工程或绿化措施对路堑边坡进行加固防护。
铁路运营过程中不会对金斗水库水源地产生影响。
电气化工程实施后,不新增锅炉,采用电力等清洁能源大气污染物排放量将呈明显下降之势,烟尘和SO2的排放削减幅度达到92.9%和54.6%。因此,从保护铁路沿线空气环境的角度看,本次电气化工程能够从源头上显著地降低污染物的排放水平,对改善沿线大气环境极为有利。
本段铁路工程的建设符合国家能源结构和铁路行业技术政策,对促进地方经济发展具有重要意义。工程修建会对所在地区的生态、水、气、声、振动等环境产生一定影响,在设计已采取有效防治措施基础上,环评报告中提出了针对性的环保措施和建议,只要落实环保措施与主体工程的“三同时”要求,工程对环境的不利影响就可以控制在最小限度。从社会、经济、环境三效益相统一的原则考虑,本工程建设是可行的。 以上为改建铁路东莱线电气化改造工程概况、环境影响评价、拟采取的环境保护措施及环评结论等简述与要点。与其环境权益相关的单位、专家及公众可在通知公告登报后的十五日内通过以下方式将与本工程有关的环境保护意见与建议反馈至项目建设单位济南铁路局,评价单位中国铁道科学研究院。 (2)评价单位:中国铁道科学研究院环境评价与工程中心 联系电话:010-51893406 51893814 E-mail:donglairails@126.com |