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构建考核模型压实党建工作第一责任

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发表于 2019-6-17 09:53:31 | 显示全部楼层 |阅读模式
 党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,是压实党建工作第一责任、推进党建工作责任制落实的一项重要工作,也是组织人事部门牵头负责的一项重点任务。结合当前形势和工作实践,抓好党组织书记述职评议考核工作,关键是要坚持问题导向和目标导向,构建一个科学的考评模型。对此,要做好四方面工作。

  考评要素要突出多维性。考评要素是评价模型的基石。确定考评要素,必须充分考虑单位性质和实际工作,纳入以下五个基本要素。一是向下述职评议结果。二是向上述职评议结果。三是党组织书记抓党建工作的日常表现。四是党组织书记抓党委会建设、党支部建设、党员队伍建设等重点任务完成情况。五是党组织换届率、党员违章违纪控制率、党员经营创效贡献率等上级党组织要求的控制指标完成情况。在实际操作中,这些要素可根据单位性质进行适当调整。

  考评主体要注重耦合性。考评主体的耦合性直接关系考评数据的准确性。在确定考评主体时,既要严格落实上级要求,又要紧密结合实际,对应考评要素遴选相应部门或人员进行评价。向下述职的评议主体一般是党代表、职工代表、科室部门负责人等,也可邀请部分服务对象;向上述职的评议主体一般是上级党委、纪委成员和党建工作领导小组成员、部门负责人等,也可邀请对口部门相关负责人;抓党建工作的日常表现原则上由党委、纪委、工会、团委等与党建工作紧密相关的部门做出评价;重点任务完成情况可抽调专业人员,组建联检互评组开展评价,也可邀请党代表、职工代表参与;控制性指标可由专业部门评价。

  考评模型要具有操作性。评价主体对应评价要素对党组织书记抓党建工作做出“好”“较好”“一般”“差”评价,形成一系列的评价数据。党组织要对这些数据进行统计,采用要素分级算出指数、然后指数平均划分等级、最后综合评价形成结果的方法构建评价模型。一是要素分级算出指数。针对5个评价要素,可采用专家赋值,分段划级等方法,明确每一评价要素的等级指数。二是指数平均划分等级。各评价要素的平均指数为1级的,评为“好”;大于1级小于等于2级的,评为“较好”;大于2级小于等于3级的,评为“一般”;大于3级的,评为“差”。三是综合评价形成结果。根据各单位政治生态、经营业绩、队伍建设等整体工作情况,由上级党组织明确奖惩指标,经集体研究后对评价等级进行调整,形成综合评价结果。另外,还可以设计否决指标。如党组织书记本人受到党纪问责或领导班子集体被问责的可直接给予“差”评

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