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铁总今年起获高铁票价定价权

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发表于 2016-2-20 08:12:45 | 显示全部楼层 |阅读模式
铁总今年起获高铁票价定价权
2016-02-20 04:25 中国经营报 22775  收藏
  正在市场化转型的中国铁路总公司(下简称“铁总”)终于拿到了“高铁定价权”。国家发改委近日宣布,从今年起,放开高铁动车票价,改由铁总自行定价,并给 予铁总根据市场竞争状况和客流分布等因素实行一定的折扣票价的权力。学界普遍预计,发改委放开高铁票价管制之后,部分热门线路的高铁票价确实存在票价上浮 的空间。

  今年起高铁票价由铁总自主制定

  国家发改委近日发布《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》(下简称《通知》),从2016年1月1日起放开高铁动车票价,改由铁路总公司自行定价。

  《通 知》要求,对在中央管理企业全资及控投铁路上开行的设计时速200公里以上的高铁动车组列车一、二等座旅客票价,由铁路运输企业依据价格法律法规自主制 定;商务座、特等座、动卧等票价,以及社会资本投资控股新建铁路客运专线旅客票价继续实行市场调节,由铁路运输企业根据市场供求和竞争状况等因素自主制 定。

  发改委在《通知》中指出,铁路运输企业制定高铁动车组一、二等座旅客票价时,应当制定无折扣的公布票价(以下简称“公布票价”),同 时,可根据运输市场竞争状况、服务设施条件差异、客流分布变化规律、旅客承受能力和需求特点等实行一定折扣,确定实际执行票价。公布票价和实际执行票价要 按照明码标价制度规定,及时通过网络和售票窗口等渠道告知旅客。制定公布票价应当在售票前对外公告,调整公布票价应当提前30天对外公告。

  “根 据市场因素决定价格是市场经济国家通行的做法,这也将打破高铁票价的一成不变,给铁总一定的自主权,而铁总作为铁路运输企业是最了解市场状况的,这样可以 制定更科学的票价,提高上座率,减少资源浪费,也可以提高整个铁路行业的市场竞争力。再进一步来说,铁总通过这一系列票价改革也会更加了解市场需求,有利 于未来高铁的规划设计更符合运输需求。”铁路专家、同济大学教授孙章表示。

  在此之前,高铁票价的制定主要是按照公里数乘以一个固定的基准价。在2007年原铁道部发布的《铁运电〔2007〕75号》文件中,规定了旅行速度达到每小时110公里以上的动车组列车软座票价基准价,如二等座票为每公里0.2805元,可上下浮动10%。

  专家预计热门线路票价将上涨

  “发 改委放开高铁票价之后,有些热门的、票源比较紧张的线路很可能涨价,有些冷门的线路应该降价。从当前我国高铁建设的经济账来看,除了京沪高铁等极少数线路 之外,其他绝大部分线路都在亏损,而且我国所有高铁运营收入不足以偿还利息,也就是说高铁运营是亏损的。所以从铁路部门来说,是有提高价格的压力的。”北 京交通大学经管学院教授赵坚表示。

  事实上,地方发改委和铁路运营企业对于放开高铁票价期待已久,甚至寄希望于票价改革可以改善铁路投资和 经营状况。据广东省媒体报道,2014年底,广东省人大常委会组织全国人大代表组成视察组,听取省直各有关部门的工作汇报。广东省发改委和广铁集团的官员 在汇报时表示,目前的铁路票价“对老百姓有利,但对发展是很大的压力。”票价太低造成高铁运营亏损,希望能放开高铁票价,不要再由国家统一定价。

  广 东省发改委官员表示,票价已成为制约铁路发展最大的问题,“大巴、航空、水运的票价都是放开的,只有铁路是国家定价,这是制约铁路发展的重要因素。普通铁 路票价15年没提价,但物价水平和铁路部门的运营成本已增加很多,所以铁路没什么钱赚。”他建议,考虑到普通铁路要保障老百姓的基本出行,普通铁路票价可 以暂时不放开,但是高铁票价应该放开。该官员称,由于票价不开放,没有民营资本愿意投入铁路项目。“投资铁路没有任何回报也没有任何收益。铁路作为公共交 通,票价不太贵对老百姓有利,但对发展是很大的压力。”

  孙章表示,铁总自主定价后,部分紧张线路的高铁票价肯定会上涨,但有限的涨价不太可能改善高铁投资对民资的吸引力,民营资本投资铁路项目短期内还是集中在盈利性好的货运线路。

  据记者了解,当前我国比较繁忙的热门高铁线路包括京沪高铁徐州东到蚌埠南段、沪杭高铁、沪宁城际、京广高铁长沙到衡阳段等,许多线路每天100对车次以上。

  赵坚表示,由于当前高铁与民航、公路等竞争十分激烈,所以即使是热门线路大幅度涨价的可能性也不会很大。

  铁总人士对自主定价所可能带来的票价上浮问题相当谨慎,称目前仅在内部讨论阶段,还未做具体部署,没有更多消息透露。

  广 铁客运处客运管理科主任科员张茜文回应称:“铁路票价是需要听从铁路总公司的统一安排,目前来说,尚未接到任何这方面的通知。所以票价仍然维持不变。” “广铁将根据公路、航空等客流情况,对于如何合理定价进行研究。”张茜文表示,“不排除根据客流量进行票价浮动。”
 楼主| 发表于 2016-2-20 08:13:16 | 显示全部楼层
看来是真要提价了
发表于 2016-2-20 08:36:55 | 显示全部楼层
要不全部提价,拿热门提价不合理,赚了还提,有损公平原则。
发表于 2016-2-20 08:40:33 | 显示全部楼层
看看铁总到底怎么搞??
发表于 2016-2-21 09:03:47 | 显示全部楼层
所谓铁路总公司,本身就是个计划和市场杂交的怪胎。
发表于 2016-2-21 13:29:57 | 显示全部楼层
春运结束后就会有涨价线路出台!
发表于 2016-2-21 15:40:27 来自手机 | 显示全部楼层
涨价也是2个月后的事,售票提前60天。
时速恢复350应该涨价
发表于 2016-2-22 15:29:55 | 显示全部楼层
其实普速每百公里涨0.5元还是比较合适的
发表于 2016-2-22 22:31:33 | 显示全部楼层
三、        高铁的效益

SGZ上台后,两次大降速,票价也下降,实际上对高铁的效益打击很大,武广高铁效益就下降很多,沿海高铁下降更多,发改委定的票价是按速度来定的;

新开通的铁路如厦深高铁,LZJ本来讲要提速到300,SGZ降速到200,票价是按200时速来收的,票价很低,但建设成本则基本一样;这么一搞,铁总自己的收入少了; 乘客也不满意,一是嫌速度慢,二是嫌车次少、买不到票!而没有人在乎票价再贵上几十元!(买黄牛票也愿意)
SGZ在铁路大降速、降标后,认为中国人坐不起高铁,所以动车组也没有订多少,搞得现在新高铁线路开通后一直缺车!早两年则南车、北车没事干。
(我认为厦深跑250是绝对没问题!其他沿海高铁跑250都好几年了)

京沪高铁LZJ是按380公里时速运行,4小时内北京到上海,此线路开通后将基本废了民航的“黄金航线”,但SGZ降为300公里时速后,北京到上海要5小时了,大大降低了京沪高铁的竞争力!如果京沪高铁提速到380,其客流量至少还可增加20%以上!

4小时是高铁运行的效益线,超过4小时,许多人坐飞机去了!

高铁与民航的竞争,使机票大幅下降也是高铁的几大贡献之一!

LZJ在建高铁时,就说高铁能盈利,所以不用害怕贷款,他确实是有这个能力的!标准高、效益也高!建的速度也快(他本身是工作狂),早投产、早有效益!
SGZ光是铁路一年大停工,对铁路造成的损失就是上千亿,但中国的官场体制是打“贪”不打“庸”,无所作为、平安无事,长命百岁!(中国的官场体制也是急需改革,让官员能干事、贪不了、待遇和贡献挂钩)

SGZ搞两次大降速,明显是技术外行的决定,且对高铁的市场前景判断错误(他离开铁路系统的十年恰好是铁路发展最快的十年,且他不是技术出身),虽然现在有些改正,但已造成巨大损失!
可搜索查看:
科技部副部长 温州动车事故发生原因跟速度无关  2012年04月01日  新华网

SGZ搞高铁降标后,因为重新设计 及延误施工造成的土地、拆迁、人力成本上升,低标准和高标准铁路成本基本一样,但将来只能低速、低票价,严重影响高铁收益!

中国的四横四纵高铁基本是黄金线路,赚钱肯定没问题(只是时间早晚而已),那么多人口,都是潜在的乘客!
西成、成贵、渝黔、郑渝照理来说也是黄金线路,可惜被SGZ降低了技术标准,速度快不起来,许多人就坐飞机去了;到2020年普通老百姓坐飞机、高铁都是一件很平常的事!

高铁恢复到原来的设计速度运行,其效益还要高出一大截!

原来许多被高铁逼停的航线,在高铁降速后又重新飞起来了(如广州-武汉,上海—武汉等)

四、        看一些事物,眼光的长远度、角度不同(如看1年、10年、100年),其结果就不一样

可口可乐在中国宁愿赔3年也要卖下去,看的就是是5年、10年后的结果!
杭州西湖景点免费,而其带动的餐饮、住宿则是赚钱的!

一些高铁黑们看事物只看一点(运营效益),且只看短期;用目光狭窄、鼠目寸光、愚昧无知、祸国殃民来形容一点不过分!

再过3—5年坐高铁都很平常,如果那时再修高铁,成本会高很多!

五、        高铁是中国崛起、实现中国梦的产物,是中国的名片!

高铁是最适合中国国情的交通工具(人多、人口密度大),汽车、飞机都比不过高铁;
(现在许多人是将私家车开到高铁站,停到停车场,然后坐高铁去外地,到外地高铁站再租车出行,回来再坐高铁到出发城市,然后开私家车回家,这样比美国的纯粹开汽车出行效率还高)

中国的崛起还伴随着国防军事的崛起,中国搞航母、搞五代战机,绝不是为了自身赚钱!
建设高铁也不仅仅为了什么高铁的运营效益(当然有则最好),是为了追求其社会效益、拉动经济发展、或者是国防作用(如青藏铁路就是一条国防铁路)!
(李总理在2014.7长沙视察高铁讲话)
中国有几十万公里的公路都不收费,为何一定要每条高铁都赚钱!

高铁的社会效益远远大于其运营效益,是各级政府的共识!

国家耗费人力、物力去搞出口换外汇、买美国国债,不如把人力、物力留在国内搞基础建设!
到国外去买奢侈品,不如支持国内的高铁建设!

中国许多“理论家”在解放前是迷信“苏俄的革命理论”,现在则是迷信“西方的经济模型”,由此模型推导出的“中国崩溃论”、“高铁崩溃论”、“人民币、房产崩溃论”等层出不穷,但中国到现在还没“崩溃”!

北交大 赵坚之流竟然用印度的经验来指导中国!
印度在解放前、80年代前都和中国差不多,甚至比中国好,但现在中国不论是人均GDP还是总的GDP都是印度的三倍以上!印度人是很难坐得起高铁的!
(中国用30年走了完西方100年的路,许多人的脑子还没适应过来!)

LZJ新建高标准客运专线,将老铁路主要跑货运,策略是对的!
SGZ新建低标准客货两用线铁路,使新、老铁路都低速跑客、货运,是完全错误!
(经济发展到一定阶段,重工业比重下降,煤炭、水泥、钢材等运量下降,第三产业人流上升;现在的铁路货运量增速在下降,大宗物品的运输反而少了;无需再建货运专线,老铁路跑货运足矣!)

中国的民航、汽车产业都被外资搞惨了,特别是汽车产业几乎就是外资品牌的代工厂!只有高铁产业算是掌握了技术,打出了中国品牌!
LZJ对此的功劳还是很大的!
(我对LZJ的看法是一分为二,功过分开,不以功否定过,也不以过否定功,不能因为林彪反对毛,就把他的战功都否定了;21世纪导报一记者把LZJ从头骂到尾,甚至造谣;你骂他“贪”我也理解,但骂他高铁建设、管理方式等,则有些不可理喻了;但现在真相大白了,21世纪导报原来有一批“新闻敲诈”人士,以前的铁道部估计没给交过“保护费”!)

中国的高铁在不再收取折旧费后(即收回建设成本或由国家补贴代还),票价将下降很多,真正成为普通老百姓日常的快捷交通工具!
LZJ说的话是没错的![有他在,铁总都可负担得起全部折旧费(建设成本)]
中移动在网络建设成本收回来后,原来话费4毛一分钟双向收费,现在变成1毛一分钟单向收费,仍有钱赚!
(如同住房费用,原来月付“房贷+水电费”,贷款还清后,只需月付“水电费”就行了!)


高阻、降速哥在快下台、被万人唾 m a  的情况下,不得不同意了一些350高铁,如商杭、郑合、昌吉赣、济青二线、西武、
郑万(虽然渝万已被降为250不留提速)等!
郑万线路 2014.10 湖北、河南、重庆三地强烈要求按350建设,重庆要求重庆—郑州4小时内到达!
现在只是补交350可行报告,报告上去后只待发改委批准!
可搜索查看:郑万铁路可研报告全文曝光

连银西都按兰新二线标准建设(无砟、线距5m),此高铁在LZJ时代也只是200-250的!
宁夏强烈要求银西铁路按客运专线建设,(第一次环评时高阻本想将其降为200公里时速)
2014.12.4-6新建银川至西安铁路调整可行性研究报告评审会,将其提高为客运专线
可搜索查看:银西铁路客运专线将于2018年建成通车


发表于 2016-2-23 07:36:19 | 显示全部楼层
涨价是必然趋势了
发表于 2016-3-1 16:19:32 | 显示全部楼层
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