高铁改变春运，高铁争夺战 让兄弟城市反目成仇

wangwenjian

高铁改变春运，高铁争夺战 让兄弟城市反目成仇
2016-02-03   澎湃新闻网  

核心提示：截至2015年底，全国铁路里程超过12万公里，高铁运营线路达到1.9万公里，高铁以六分之一的里程，承担了约一半的运量。高铁正在改变春运，高铁站点争夺战此起彼伏。

高铁正在改变春运，高铁站点争夺战此起彼伏。

截至2015年底，全国铁路里程超过12万公里，高铁运营线路达到1.9万公里，高铁以六分之一的里程，承担了约一半的运量。

2015年春运期间，高铁累计发送旅客1.22亿人次，占到总客流量的41.4%，相比过去没有高铁的时期，我国铁路的运力提高近1亿人次。

全国高铁路线图与人口密度图基本吻合，中国高铁优先在人口密度大的中东部地区布局。数据来源：哈佛大学地理分析中心

“火车一响，黄金万两”，高铁改变了出行格局，也被一些地方政府视为拉动经济的“火车头”。

澎湃新闻梳理2009年至今的公开报道发现，至少有10余地市涉及“高铁争夺战”。沪昆高铁、沪汉蓉高铁、包海高铁等线路规划中均发生过争夺现象。

赣深高铁的东西线之争

2016年初，高铁争夺开始最新“一役”。

北起江西赣州，南至广东深圳的赣深高铁是国家骨干干线——京九铁路客运专线的重要组成部分。

在规划初期，赣深高铁曾提出东、中、西三个方案，争议最大的是东、西线两个方案。东线将从广东惠州市经深圳坪山新区直接接入深圳东站，不会经过东莞；西线则是从惠州经东莞转入深圳，不经过深圳坪山。

对于深圳来说，东线方案是改变深圳经济“西强东弱”的重要机遇，在东莞看来，高铁的开通对东莞的经济社会发展具有“重要的战略意义”。

2015年11月，《深圳特区报》报道称，有关部门已基本达成一致意见——从坪山站接入深圳东站，并预留西延条件。

1月18日，东莞市发改局在官网回复民众网络提问时则否认了这一说法，称工程还处于工程可行性研究阶段，市发改局称，东莞将继续加强与铁路部门及省发改委的沟通，密切跟进项目进展，积极争取赣深客专采用西线方案途经东莞并设置站点。

两市为争取各自“拥护”的线路，不仅动用媒体资源营造舆论氛围，还通过人大代表提案的方式增加砝码。

截至发稿，赣深高铁被列入2016年广东省重点建设项目，将于年内开工建设，但该项目的走线方案至今仍未明确。

境内设站等于胜利？

类似的争夺现象屡见不鲜。 早在2008年，沪昆高铁湖南段开始规划，湖南娄底、邵阳两市就站点的设置问题展开争夺，最终，沪昆高铁同时在娄底和邵阳境内设站。只是邵阳北站位置偏远，距离市中心达38公里。

2009年起，就“郑万高铁”的站点设置，湖北十堰和襄樊（现襄阳）、河南邓州和新野先后发起了争夺。

2009年起，就“郑万高铁”的站点设置，湖北十堰和襄樊（现襄阳）、河南邓州和新野先后发起了争夺。

高铁争夺战有哪些影响？

2015年10月，北京师范大学地理学与遥感科学学院副教授朱青等人发表《高铁对不同规模城市发展的影响》一文，文章将市政府的所在地作为城市中心，测算了359个高铁站点到达市中心的直线距离，发现有约一半的直线距离大于5km，也就是说，很多中小城市的站点均分布在市区外围。在15个超过20km的异常偏远站点中，13个位于中小城市。

同济大学建筑与城市规划学院副教授王兰通过分析京沪高铁站点周边地区的建设发现，距离过远的站点不仅造成人们出行搭乘高铁的不方便，甚至会导致高铁站点周边无法有效开发。

其中，级别越低的城市高铁服务水平越低，更难实现带动城市发展的作用。对中小城市而言，即便将高铁拉到了境内，可能还是难称胜利。 另外，在城际间，高铁会促进第二产业向内陆中小城市发展，但在旅游业、高等级服务业等第三产业中，空间极化趋势更加明显，长期来看，大城市反而会把中小城市的资源吸去。

国家发改委综合运输研究所研究员董焰曾对媒体表示，高铁项目在一些人口少、经济弱的地区几十年也收不回成本，但地方政府会把争夺到高铁项目作为政绩，一些地方民众也认为会叫的孩子有奶喝，所以争路现象越来越多，由于地方的任意“搅局”，许多站点的最终设置造成了资源的浪费。

国家发改委综合运输研究所研究员董焰曾对媒体表示，高铁项目在一些人口少、经济弱的地区几十年也收不回成本，但地方政府会把争夺到高铁项目作为政绩，一些地方民众也认为会叫的孩子有奶喝，所以争路现象越来越多，由于地方的任意“搅局”，许多站点的最终设置造成了资源的浪费。

铁路行业人士曾对媒体透露，到“十三五”时，国家中长期铁路规划提出的“四纵四横”客运专线，可能要变成“六纵六横”或者“八纵八横”高铁。

对高铁的争夺或将愈演愈烈。

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赣州---深圳 高铁，东、西线之争
2016-01-27 09:34:23 来源：深圳商报

　　张国芳代表（上）、张弦代表力陈赣深铁路东线方案的理据。

　　【广州1月26日电】（特派记者 崔霞）事关深圳辐射带动粤东北和江西等内地腹地的战略高铁——赣深铁路，被列入2016年广东省重点建设项目将于今年开工建设的消息，在正在召开的省人代会上引起高度关注，但赣深铁路的走线方案至今仍未明确。深圳多名省人大代表今年都向大会提出建议，呼吁赣深铁路选择东线方案。

　　赣深铁路“东西线”方案之争

　　赣深铁路作为国家骨干干线——京九铁路客运专线的重要组成部分，北起江西赣州，南至深圳，规划方案中，广东境内沿途涉及的城市包括河源、惠州、东莞。赣深铁路拟按照350公里/小时的设计速度，建成后深圳到赣州只要约2小时，而且，该客运专线将北接正在建设的昌吉赣客运专线（南昌-吉安-赣州），从深圳到南昌的里程将大大压缩，全程只要3个小时左右。因此，赣深高铁的建设对于提高深圳对粤东北和江西等内地腹地的辐射带动作用，加强深圳与华中及华东等地区的快速交通联系，夯实深圳综合交通枢纽地位具有重大意义。

　　对于赣深铁路的建设，引发广泛讨论的焦点在于：从哪个方向进入深圳，终点站设在哪儿合适？该工程的可行性研究报告曾提出东、中、西三个方案进行研究，最后中线基本被弃用，目前争议最大的是东线、西线两个方案。

　　记者了解到，东线方案走线为：正线接入坪山站后，继续沿厦深铁路并行新建线路接入深圳东站，并预留西延条件；西线方案为：正线经东莞塘厦转入深圳光明新区后，沿广深港客运专线并行南下，在深圳北站西侧新建车站。东线将从惠州经坪山直接进入深圳，不会经过东莞；西线则是从惠州经东莞转入深圳，不经过深圳坪山。目前，深圳各相关部门对赣深铁路在深圳境内采用东线方案基本达成一致意见；东莞则力推西线方案。最终选择何种走向，需由赣深铁路的建设主体——中国铁路总公司和广东省政府确定。

　　东线方案四大利好三方获益

　　“赣深铁路是我国京九铁路客运专线的重要组成部分，其建设实施对于完善我市国家干线铁路网络，打通东西向铁路通道，预留沿海客专引入条件具有重要意义。”省人大代表、深圳市兆方投资控股股份有限公司总裁张弦今天接受记者采访时表示，正准备向大会提交建议，强烈推荐赣深铁路选择东线方案。
　　张弦认为，赣深铁路走东线，是广东省、深圳、铁路网三方获益的选择。

　　于全省看，有利于打造珠三角广州、深圳铁路枢纽“双中心”。“赣深铁路东线方案能贯通深圳东西部区域，并为沿海客专预留通道。沿海客专引入后可继续向西延伸，经空港区域到达珠江西岸，通过佛山（肇庆）直接连通南广、贵广铁路，加强深圳与国家东南、西南两翼的联系，强化深圳的国家铁路枢纽城市地位，形成珠三角广州、深圳铁路枢纽‘双中心’的格局。”

　　于深圳看，有利于助推深圳实施“东进战略”，协调东西部区域发展。“深圳发展一直有‘西强东弱’的说法。目前，东部的龙岗区及坪山新区正在全力打造‘深圳东部创新中心’‘东北门户、智造新城’，并逐步加紧与惠州、河源、汕尾等粤东地区的联系；大鹏新区为‘世界级滨海生态旅游度假区’，惠阳、大亚湾地区同样具备丰富的滨海资源。”张弦认为，东线方案将吸引粤东北、赣南、赣中等大量居民到沿海地区观光、旅游、度假，将带来大量的商务流、产业流，大大促进“东进战略”的实施。此外，通过该线路还可以串联惠州平潭机场及深圳宝安机场，进一步促进深惠的融合。

　　于铁路网看，有利于实现铁路枢纽互联互通，实现铁路网络化运营。张弦告诉记者，东线方案可打通深圳东西贯通通道，实现深圳枢纽各车站互联互通。高铁网络形成后，深圳站、深圳东站、深圳北站、深圳福田站、深圳西丽站、深圳平湖站、深圳坪山站均可承担始发终到业务。未来，深茂铁路、沿海客专将在大空港区域T4航站楼设站，可实现我市各区域市民在30分钟内乘坐高铁，极大提高城市交通运行效率。
　　深圳惠州已预留赣深铁路通道

　　除了三大利好外，张弦认为赣深铁路走东线也更加具备现实条件，有利于项目尽快开工建设。“深圳市、惠州市均按照赣深线东线方案进行布局，并已预留赣深铁路的通道。坪山站北侧预留了赣深铁路站场建设条件，并对线路通道进行了预控，拆迁量仅14.8万平米，能够大大减小建设难度、加快建设进度。采用东线方案还能为沿海客专的建设打下基础，降低工程总投资。”

　　张弦说，目前，缺少大型动车所是制约我市打造铁路枢纽的主要问题。在全市建设用地普遍紧张的情况下，东部地区可提供1平方公里以上的土地用于建设动车所，坪山站附近已为赣深铁路动车所预留了土地，为提升我市始发全国的高铁能力创造了条件。

　　“东线方案覆盖我市东部龙岗、坪山、大鹏地区及惠州惠阳、大亚湾地区，服务人口近1000万，面积2000平方公里。若采用西线方案，将会导致东部区域内的大量人口无法实现快速乘坐高铁，加大了出行难度，增加了市内公共交通负担。”

　　将成坪山等东部地区发展机遇

　　无独有偶，省人大代表、深圳坪山汽车运输有限公司总经理张国芳今天也向大会提交“关于赣深铁路客运专线在坪山新区设置起（终）点站的建议”。作为“坪山人”，他更多是从坪山新区未来发展呼吁赣深铁路走东线。张国芳提出，坪山新区作为深圳东部蓄势待发的一块热土，是深圳的“后发展”地区。深圳提出“东进战略”，给坪山和东部地区加快发展、促进深圳东西部均衡发展提供了机遇。赣深铁路走东线，可以解决东部交通基础设施建设历史欠账较多的问题，惠及龙岗东部、盐田、大鹏等东部广阔的地域。“随着坪盐通道和南坪三期的建设，如果再加上赣深铁路从坪山穿过，必将会给坪山新区的跨越式发展提供强有力的保障。”