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近年来,中国高铁“走出去”的步伐越来越快,“高铁外交”的热度不断升温。李克强总理在出访欧洲和非洲时,都曾大力推介高铁和中国设备。美国杜克大学教授、西南交通大学中国高铁发展战略研究中心主任高柏表示,高铁已经成为改革开放以来我国可以改变整个21世纪国际国内政治经济基本格局的一项战略产业。那么,中国高铁的全球路线图该如何规划,比较现实的突破口又在哪里?作为一项重要的战略,高铁“走出去”又需要建立怎样的协调机制?
中国“高铁规划战略”布局全球
中国规划中的高铁布局遍布世界。据中国工程院院士王梦恕透露,中国正在和二三十个国家洽谈高铁的合作。
2009年,中国正式提出高铁“走出去”战略。次年,铁道部针对不同国家成立了十几个工作小组,这一战略正式开始运作。2009年,中国已确定周边三条高铁规划战略——中亚高铁、欧亚高铁和泛亚高铁,其中有两条都辐射到欧洲。中亚高铁与古老的“丝绸之路”重合,取道吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家,经过伊朗,再到土耳其,最后抵达德国。《南方周末》此前披露,计划中的欧亚高铁从伦敦出发,经巴黎、柏林、华沙、基辅,过莫斯科后分成两支,一支入哈萨克斯坦,另一支遥指远东的哈巴罗夫斯克,之后进入中国境内的满洲里。不过,欧亚高铁和中亚高铁目前都未完全谈妥。
其实,中国的“高铁战略”早就瞄准欧洲。去年和今年,李克强在出访欧洲时,都曾大力推销高铁和中国设备。中国前驻瑞典大使陈明明表示,欧洲的很多铁路老化陈旧,需要更新,除了法国和德国以外,基本都比中国落后。向欧洲成套输出高铁设备是我国的重要战略。在欧洲,德国和法国是中国高铁的竞争对手,不过这两个国家没有中国融资能力强,设备也比中国高铁的价格贵。
另外一条泛亚铁路,是覆盖东南亚地区的高铁网络。泛亚铁路从云南昆明出发,经由越南、柬埔寨、泰国、马来西亚,抵达新加坡。王梦恕在接受记者采访时介绍,泛亚高铁今年6月就要开工,从云南西部钻山建一条长约30公里的隧道通往缅甸,再从缅甸向东,伸出一条支线去往泰国,另一条主线则经由老挝、越南、马来西亚通往新加坡。这条高铁线将成为我国通往东南亚诸国的一条便捷通道。
王梦恕告诉记者,目前欧亚高铁和中亚高铁国内段或已开工,或正在推动,境外线路如何建设则处于谈判期。就经由北线去往西欧的欧亚高铁而言,由于需要经过俄罗斯,中方主张采用国际上通行的1435毫米标准轨道,但俄罗斯铁路网一直采用迥异于国际标准的1524毫米宽轨,接驳上尚未谈妥。
王梦恕表示,中国高铁宏伟蓝图中的一项,是要让乘客在短短两天内从伦敦君王十字火车站抵达北京,再驶往新加坡,同时还能去印度和巴基斯坦。中国对上述高铁线路都进行了勘探和规划,现在需要一个国家一个国家地谈。我们坚持用中国的高铁标准,谈妥的国家就开工。比如乌兹别克斯坦的隧道已经开始挖掘,泛亚铁路从大理到缅甸的路段很快就要开工。
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