5月16日下午,省跨海办会议室,一场雷雨瞬间卷走窗外盘桓的酷热,但丝毫不影响省政协副主席、省跨海办(铁路办)主任赵莉莎接受记者采访时的专注和热情。
“这是一件极力争取的杰作!”赵莉莎说:“西环从最初的构思到今天的建设,每一步走得都不寻常,有很多故事值得你们去挖掘!”
背景解码
超前谋划“一号工程”
2010年12月30日,东环高铁通车运行,标志着海南迈入了高铁时代,海南交通格局由此改变。与此同时,海南省委、省政府已经在加紧酝酿西环高铁的项目。然而西环高铁的筹建可谓“一波三折”。
早在2009年8月,时任省长罗保铭就专程赴京拜会铁道部领导,双方高层首次正式商议加快西环高铁建设,从那时起,西环高铁正式提上议事日程。
2010年12月30日,东环高铁竣工通车,西环高铁同时奠基。
然而,到了2011年初,全国铁路建设“由热转冷”,进入调整期,当时新上铁路项目审批步伐放缓。西环的筹建似乎一下子进入了“冷冻期”。面对这一严峻形势,省委、省政府始终没有放弃,而是主动作为,极力争取,省主要领导多次进京汇报、协调项目相关事宜。
2011年4月,博鳌亚洲论坛年会期间,罗保铭会见时任铁道部部长盛光祖,恳请铁道部支持推进海南西环高铁项目可研审批。
“与其说这是份幸运抑或是奇迹,不如说这是得益于省委、省政府主要领导的积极争取和‘咬定青山不放松’的韧劲。”赵莉莎说:“同时,在筹建过程中,西环项目一直得到党中央、国务院领导、国家有关部委和中国铁路总公司的大力支持。”
2011年7月7日,新建海南西环铁路可研报告获国家批复。去年9月底,总投资271亿元的西环高铁实现全线开工,这是中国铁道总公司成立后开工的首个项目,也是我省建省以来单个投资额最大的项目。因而,被誉为海南“十二五”“一号工程”。
——海南为什么一定要建设西环高铁?
理由很明确:国际旅游岛建设呼唤现代化交通,东环虽已开通,但海南尚未形成环岛高速铁路,现有西环铁路技术标准低,运输能力小,与已开通运营的东环高铁不相匹配,难以实现环岛铁路资源共享和综合效益的最大化。上马西环高铁,就是要构筑环岛高铁,为国际旅游岛建设创造良好的交通条件,支撑海南长远发展。并且,高铁作为现代化的标志,也是国际旅游岛的一张靓丽名片。
意义解码
助力西部经济腾飞
“大容量、快捷、安全、低碳、绿色”是高铁的特点。东环“黄金通道”的开辟,构建了一条全新的快捷通道,实现了人流的快进快出,开通3年累计发送旅客3274.3万人次,带旺了沿线旅游、房地产等相关产业,助推了区域经济发展。
西环高铁建成后,将与东环构成环岛高铁,构筑起海南现代交通运输体系,提升海南国际旅游岛基础设施水平。
西部地区旅游、矿产资源丰富,是我省工业、能源、港口最集中的区域,也是热带特色现代农业和旅游业极具发展潜力的区域,但交通不畅,成为制约西部经济发展的“瓶颈”。
在赵莉莎看来,西环高铁建成后,将成为加快区域经济协调发展,打造新的经济增长极的助推器,将加快海南城镇化进程。西部地区将迎来新的发展机遇,西部滨海土地、旅游资源变成经济优势,促进区域一体化发展。
这一助力西部经济腾飞的战略考量在西环高铁的选线和站点布置上也能看出来。打开海南环岛铁路平面示意图,不难发现,西环高铁途经洋浦、银滩、棋子湾、尖峰岭等重要开发区和景区,相当线段基本沿海边布线。
“西环选线和站点设置,一方面是考虑方便人们出行,另一方面是充分兼顾地方经济发展。”中铁二院西环高铁总体设计负责人阳运中说。
在黄流站的增设过程中,曾存在争议,该站距尖峰站、乐东站均不足15公里,但考虑到黄流片区人口众多,人流量大,最终还是决定在该处增设车站,以方便百姓出行。
另外,线路选线也本着“尽量靠近发展规划区设站,促进地方经济发展”的原则。如西环铁路棋子湾段落线路的设置,就是为了更好地促进棋子湾区域的发展。
设计解码
打造绿色景观长廊
从设计之初,西环高铁与东环高铁的定位就不一样,东环是海口与三亚,乃至东部沿海市县间的城际铁路,服务于东部沿海市县。西环高铁定位则有三个方面,一是衔接跨海通道的铁路干线,有通道的作用,亦有国防战略意义的作用;二是服务于西部的沿线城市铁路;三是作为环岛高铁的一部分。
西环高铁是国家一级铁路客货共线,设计时速200公里,作为跨海通道的配套工程,它兼顾了一部分的货运功能。这一点是和东环明显不一样的。
由于有东环设计的经验参考,西环高铁的设计理念起点更高。
沿线站房设计均结合当地人文、环境特色,凸显浓郁的地方特色,一个站就是一道风景,如尖峰站体现了尖峰岭国家森林公园自然优美的热带雨林特色,棋子湾站则如沙滩上散落了洁白如玉的棋子……
“西环设计秉持了‘绿色发展’的理念,在建设中注重环境保护和景观绿化,目的是将其打造成独具魅力的铁路绿色景观长廊。”阳运中称。
西环在设计过程中将全线的综合景观设计纳入设计专篇,包括主线护坡道绿化景观设计,主线路堑边坡绿化景观设计等。护坡道栽植四季常绿的植物,同时配置一些不同季节开花的植物,丰富铁路景观,增加景观多样性。为减少水土流失,保护好自然环境,设计中尽量减少高路基、高路堑,宜桥则桥,宜路则路。
建设解码
创造高铁“海南速度”
再过一年半,蜿蜒绵长的西环高铁将横亘于海南西部,成为一条舞动的巨龙。
建设中的西环高铁北起海口市,途经澄迈、临高、儋州、昌江、东方、乐东,接入三亚市,全长345公里。全线拟设车站16个,其中新建车站14个。西环高铁为客货共线,速度目标值为每小时200公里,列车类型为动车组。
海南高铁公司主要负责人陈向前告诉记者,去年9月西环高铁全线开工后,项目进展顺利。喜报频传,就在几天前,也就是5月11日上午,全长3991.39米海南西环高铁首座特大桥——珠碧江特大桥如期合拢……
截至今年4月底,项目已完成投资64.4亿元,占总投资的24%。项目红线内建设用地交付完成96%,房屋拆迁完成92%,“三电”及管线迁改工作已经展开,路基土石方完成64%,桥梁完成23%,隧道完成20%,涵洞完成71%。
5月15日在澄迈召开的西环高铁建设现场推进会上,省领导对西环高铁的建设速度给予充分肯定,称西环高铁建设创造了“海南速度”,展示了“铁军水平”。
赵莉莎认为,成绩来之不易,一方面得益于省委、省政府的高度重视,另一方面得益于社会各界的大力支持和广大建设者所付出的努力。
近几年来,省委、省政府先后三次召开推进西环建设会议,对项目征地拆迁及“三电”迁改作了具体部署,强力推进项目建设。
沿线各市县、各有关部门及沿线百姓对项目建设也表现出了极大的热情,积极推进征地拆迁、“三电”迁改等工作,为项目建设创造了条件。
“仅仅一个多月,西环正线征地就完成了99.91%,乐东仅用18天就完成西环高铁乐东段主线征地拆迁工作。这一速度在全国实不多见,难能可贵。”省国土厅负责同志对此感慨颇深。
陈向前说,参建数万“铁军”也日夜奋战在工地一线,抢时间,争速度,为西环建设默默奉献。“下一步我们将督促施工队优化施工组织,加大人力和机械投入,确保按照时间进度,优质安全搞好建设。” 5月15日省委、省政府召开西环高铁项目现场推进会后,海南各有关方面将进一步行动起来,举全省之力,全力做好服务,支持建设单位加快项目建设,力争2015年底西环高铁全线建成通车。
来源:海南日报
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