（北京青年报）原标题：“列车晚点被诉”呼唤铁路补偿机制
列车晚点8小时，乘客起诉铁路公司要求赔偿损失百余元。11日，广州铁路运输中级法院二审公开宣判，判决驳回上诉、维持原判，对乘客所提赔偿诉求不予支持。
一趟列车居然晚点8小时，导致两乘客缺席了一个重要会议，应该说，由此造成的损失，难以用金钱衡量。然而，令人匪夷所思的是，两乘客将涉事铁路公司告上法庭，请求经济赔偿，一审、二审均被广州铁路运输法院驳回。显然，法院存在“护短”之嫌。事实上，列车晚点8小时，无论是哪个环节出了问题，均是铁路部门的一次责任事故，并对旅客造成了损害。因此，铁路部门应给乘客一个“说法”，除了公布列车晚点原因之外，应勇于承担违约责任，彰显契约精神，给予旅客一定的经济补偿。
从法律层面上看，根据《合同法》和《民法通则》相关规定，铁路运营单位与乘客之间形成了运输合同关系，铁路运营单位有义务及时安全地将乘客和行李运输到目的地。广州至武昌这趟列车出现晚点事件，导致旅客滞留8小时成既定事实，不仅构成合同违约，也是一种侵权行为，损害了乘客的合同利益和合法权益。虽然铁路公司尽到了告知义务，但无法改变晚点损害乘客利益的事实。因此，列车因晚点对乘客利益造成损害，理应弥补损失，给予乘客一定的经济补偿。
从公共服务的角度分析，铁路公司作为公用事业，从事公共交通运输，具有强制缔约的义务，应保证铁路既安全又准时。特别是，社会在进步，政府的公共服务也应与时俱进，如今市民出行，越来越离不开铁路，对服务细节和品质要求也越来越高。因此，铁路的服务更应以老百姓的需求为出发点，市民的出行权应该受到尊重和保障，而不是漠视。一旦列车因诸多原因导致晚点，表明其在服务细节和质量上出现了问题，影响了市民便利出行，必须履行补偿责任，为自己的服务短板“埋单”。
列车晚点官司的背后，折射出了铁路补偿机制的缺位。相比航空公司均已形成航班延误赔偿制度，铁路公司尚为空白。正因为铁路公司没有建立相关赔偿制度，才未能主动因晚点承担违约责任，而是在乘客的交涉下才进行了经济补偿。可见，铁路公司在实际操作过程中，可能会使出不规范的“自选动作”，有的象征性地进行补偿，有的却拒绝补偿，随意性大，难以让乘客满意。
因此，应尽快建立全国统一的列车晚点“赔偿标准”，做到有章可循，以此监督铁路公司主动履行契约精神，建立起和谐互信的公共关系。
张西流（湖北 职员）
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发表于 2014-4-14 00:15:00
