全国两会上，围绕李克强总理《政府工作报告》中提到的中央预算内投资支持中西部铁路建设，甘肃代表团代表提交了推动甘肃铁路建设的多个建议，呼吁加大投资，完善西部综合交通体系。
1兰州至张掖成卡脖子工程
兰新第二双线今年建成投运后，兰州至张掖三、四线铁路不通，兰州至张掖及河西走廊之间旅客运输将面临与货运共线、争线的问题，客货运输矛盾将更加突出，沿线各级政府和人民群众对该项目建设的愿望非常强烈。
全国人大代表、甘肃省发改委党组书记、主任赵春说，“兰州至张掖铁路三、四线不通，将成为整个兰新大通道的卡脖子工程。建议国家把兰州至张掖三、四线铁路列入《中长期铁路网规划》和国家《铁路‘十二五’发展规划》的项目建设。”
兰州至张掖三、四线铁路是甘肃省境内纳入国家《铁路“十二五”发展规划》的项目之一。作为既有兰新铁路改造为重载货运通道的重要前提条件，该铁路也是甘肃、新疆等省份与中东部地区联系的重要的大能力运输通道和走廊，更是我省兰州及武威、金昌、张掖等河西地区830多万各族人民群众享受铁路便捷化快速运输的重要载体。
目前，兰州至中川机场铁路作为兰州至张掖三、四线的重要组成路段，已于2012年底开工建设。加快兰州至张掖三、四线建设，对促进国家向西开放,保障中亚、西亚和新疆资源外运通道的尽快形成，进一步提升兰新通道运输能力，调整客货运输结构，保持陆桥运输通道的连续性和完整性，构建稳定和谐的社会环境，维护国家安全和民族团结，具有重要的战略意义。
赵春代表建议，国家应尽快启动兰州至张掖三、四线铁路项目的前期工作，争取在“十二五”期间开工建设。
2 兰成铁路要尽快全线开建
成都至兰州铁路是纳入国家《中长期铁路网规划》和《铁路“十二五”发展规划》的重要干线铁路，线路全长463公里，按国铁Ⅰ级、双线电气化设计，估算总投资636亿元。
2010年国家发改委批复项目可研报告，当年年底原铁道部批复项目初步设计，全线部分路段正式开工建设。“7·23”事故后，随着国家铁路建设宏观政策的适度调整，部分专家学者对该项目提出进一步深化地质情况研究论证的意见，使得项目暂停施工。
这一项目的建设对于进一步完善西部铁路网、统筹区域经济协调发展和维护川甘藏区社会稳定具有十分重要的意义。近期环保部已经正式批复四川境内环评报告，为确保该项目尽快建成发挥效益，需要国家相关部门协调铁路总公司抓紧启动川主寺至哈达铺段建设工作，确保尽快全线开工建设。
除此之外，西宁至合作至成都铁路是国家支持青海等四省藏区经济社会发展的重大基础设施项目，也是连接西北、西南地区的干线铁路，该项目的早日开工建设，对加快构建和完善西部少数民族地区铁路运输网络，促进三省区域经济社会发展，强化区域资源互补和经济文化交流，促进沿线国土开发，加快沿线少数民族贫困地区群众脱贫致富，及时解决兰州至合作铁路“断头”问题和形成西北至西南之间新的大运能快捷通道等具有十分重要的作用。
西宁至合作至成都铁路项目途经青海黄南、甘肃甘南、四川阿坝等5市(州)12县(区)，其中国家和省级扶贫重点县10个，直接辐射人口2100多万人，线路全长约861公里，新建线路约544公里，匡算总投资413亿元。
2009年甘肃、青海、四川三省政府曾就加快该项目建设专门致函原铁道部，终因该项目未正式纳入国家《铁路“十二五”发展规划》而安排启动前期工作。目前，与之相接的兰州至合作铁路已批复立项并计划2014年开工建设，尽快启动实施西宁至合作至成都铁路的时机已经成熟，这样既可解决兰州至合作铁路“断头”的问题，也能实现与成都至兰州铁路的连接，形成西北、西南区际新的快捷通道。
在甘全国人大代表建议，恳请国家协调有关部门，同意将西宁至合作至成都铁路正式调整纳入国家《铁路“十二五”发展规划》并抓紧启动项目前期工作，力争2015年开工建设。
3 中东部铁路亟待建设
全国人大代表、省长助理、庆阳市委书记夏红民建议，国家发改委、国家铁路总公司协调三省(区)政府形成统一意见，加快银(川)西(安)铁路前期审批工作，力争项目年内开工建设。
在国家发改委、国家铁路总公司的高度重视和关心支持下，银川至西安铁路项目国家发改委已批复立项。夏红民代表说，银川至西安铁路贯通庆阳全境及五大煤炭矿区，是庆阳转型跨越发展的主动脉和生命线，是庆阳老区人民梦寐以求、翘首期盼的脱贫路、发展路、幸福路、小康路。早日建成该项目，对于从根本上改善庆阳市交通落后状况，推动庆阳煤炭资源开发和大型能源化工基地建设具有十分重要的支撑保障作用。
同样，来自甘肃白银的全国人大代表、白银公交公司第三分公司总调度员张惠萍带来了《关于加快建设庆阳环县经白银至兰州新区铁路项目的建议》、《关于实施包兰铁路银川至兰州扩能改造工程白银段拟定线路方案的建议》、《关于将白(银)平(凉)铁路纳入全国中长期铁路网规划的建议》等3个有关甘肃中东部地区铁路建设的建议。
白银至庆阳环县铁路建设项目横跨甘肃、宁夏2省区4市8县区，线路总长401公里，概算投资176亿元。该项目是银西铁路、宝中铁路、包兰铁路、兰新铁路四条国铁干线间的联络线，将成为连接陇中、陇东和银南的大动脉，陇煤西运的重要通道，有利于加强甘肃省乃至西部能源安全保障能力。目前，兰州铁路设计院已编制完成预可研并通过审查。
张惠萍代表建议，恳请全国人大协调国家发改委、交通运输部及铁路总公司将白银至庆阳环县铁路纳入全国中长期铁路网规划，推动项目尽快立项实施，并安排铁路建设资本金予以支持。
包兰铁路银川至兰州扩能改造工程白银段拟定线路方案过境白银市117公里，比既有线路缩短约80公里，途经靖远、平川、白银一县二区。2014年1月，铁路总公司将该项目列入当年基建计划，作为开展前期工作的预备建设项目。
张惠萍代表说，这一拟定方案有利于促进兰白核心经济区一体化发展，有利于加快白银工业集中区开发建设和沿途扶贫开发。目前，拟定线路的相关规划建设已付诸实施三年多，并已具备良好建设条件。恳请全国人大协调国家发改委、交通运输部及铁路总公司加快项目批复和实施进度。
从甘肃铁路网现状来看，由于缺乏一条贯通东西的便捷铁路线，因而制约了东西走向通道经济的形成和发展。国家建设丝绸之路经济带的发展战略和重点基础设施建设更多地向西部倾斜，为白平铁路建设提供了难得的历史机遇。
建设白银至平凉铁路的有利条件是西安平凉铁路已开工建设；庆阳至延安的铁路已列入国家铁路网规划：包兰铁路兰州至银川扩能项目已通过预可研审查，为白平铁路与兰州连接增加了新的通道。张惠萍代表建议，恳请全国人大协调国家发改委、交通运输部和铁路总公司将白银至平凉铁路纳入全国中长期铁路网规划择机建设。
代表建议
中央安排非收费公路发展资金时
应给甘肃予以倾斜支持
中国甘肃网3月13日讯 据甘肃经济日报报道(特派记者吴正楠)甘肃交通基础设施投入不足，历史欠账较多，发展速度仍然比较缓慢，总体水平滞后。针对此，全国人大代表、靖煤公司红会四矿选运队助理工程师吕惠嫱建议，国家在安排中央支持地方非收费公路发展资金时，。
截至2012年底，全省公路通车里程12.45万公里，其中二级以上9368公里，高速2596公里。吕惠嫱代表说，目前，我省二级以上等级公路仅占全省总公路网里程的7.5%，国省道中几乎一半的公路处于二级以下水平，全省尚有个别市州未通高速，部分县区和干线公路难以实现有效连接。由于甘肃自然条件较差，受地理条件等因素制约，公路建设成本一直较高。目前拟建的二级公路每公里造价大多在1500-2000万元左右。因此，地方发展以二级公路为主的普通公路面临巨大的资金筹措压力。
吕惠嫱代表建议，国家综合考虑甘肃经济发展水平、地区差异、二级公路实际规模等情况，在安排中央支持地方非收费公路发展资金时，应给甘肃予以倾斜支持。
有利条件已具备
在白银建设国家“城市矿产”示范基地
中国甘肃网3月13日讯 据甘肃经济日报报道(特派记者吴正楠)“国家已经确定的四批39个国家‘城市矿产”示范基地，甘肃还没有城市列入，建议在白银市建设国家‘城市矿产’示范基地。”全国人大代表、白银市公交公司第三分公司总调度员张惠萍说，白银市建设国家‘城市矿产’示范基地有利于进一步推动资源型城市转型和可持续发展，有利于西北地区再生资源产业集聚发展，有利于实现绿色循环低碳发展，提高生态文明水平。
据悉，国家“十二五”规划纲要提出，要在全国建设50个左右“城市矿产”示范基地。截至目前，国家发改委和财政部已确定四批共39个国家“城市矿产”示范基地，累计安排30多亿元资金支持示范基地建设，甘肃省作为国家循环经济试点省目前还没有1个。
张惠萍代表告诉记者，白银建设国家“城市矿产”基地已具备较好条件。近年来，白银市不断完善再生资源回收利用体系，着力提高“城市矿产”资源开发利用水平，正与甘肃省供销社在白银高新技术产业开发区银东工业园共同建设西北再生资源产业基地，具备建设国家“城市矿产”示范基地的有利条件。
来源：中国甘肃网-甘肃经济日报
|
发表于 2014-3-13 22:22:44