高铁设站客流不够政府凑
法制日报 2013-08-02 15:33:45 文/图《法人》记者薛子进
七月二十八日,江宁站空荡的站台,上下车的乘客只有记者一人。
2013年7月1日,随着宁杭高铁全线通车,沿线上的江宁车站也同时开始运营。为提高本站出行客流量,南京市江宁区政府专门发文,下派必须从江宁站出行并返程的“客源数量分配表”,共计人数近3万人并进行考核,以致各单位为完成任务苦不堪言。
7月28日,记者从北京乘坐G33次列车到江宁站,全站上下车乘客只有记者一人,站里站外空空荡荡。车站职工说,早晚出行和返程的人会多一些,有三四百人,大都是单位组团旅游。车站外悬挂着一个巨型横幅:“万名江宁市民乘车宁杭高铁游浙江山水”。
由于江宁区是南京近城区,宁杭高铁南京南站距离江宁站的线路距离只有12公里,8分钟路程。网上查询显示,南京南站至少有近10路公交车直达江宁区,而且还有地铁南延一号线也直通江宁,因此江宁人出行和返程大都会到南京市最大的铁路中转枢纽——南京南站。
知情人透露,正是因为上述原因,江宁站出行和返程客流量极少。铁路部门最初并未计划在此设站,江宁区政府经过努力争取到了开设江宁站,但要有一定客流量的保证。
2013年7月3日,为提高客流量,江宁区政府办公室下发了119号文《关于做好宁杭高铁江宁站投运保障工作的通知》,开展“万人体验高铁活动”的客源组织工作方案,并对落实情况进行统计考核,同时制定了客源数量分配表。
记者从江宁区政府知情人士手中看到了这份119号文,该文规定,“万人体验高铁活动”时间为2013年7月1日至9月30日;地点为由高铁江宁站出发并在江宁站返程;参加人员为各街道办事处、区政府各办局、区直属单位工作人员。并规定参加单位主动与江宁站负责人对接,即安排购票、乘车;对本次“万人体验”活动组织不力的单位将给予通报。
记者核实了“客源数量分配表”,共有江宁区政府下属95个单位,总人数2.7万人。分配人数最多的是高新科技产业园,为2000人;开发区、教育局和卫生局分别为1000人;800人的有两个单位,600人的有18个单位,400人的有5个单位,200的人有1个单位,150人的有18个单位,最少分配人数为100人,有47个单位。
一些知情人透露,这个客源数量分配给一些单位带来很大苦恼:一是如此众多人员出行只能借旅游之名;二是出行旅游只能花公款,否则自费无人去;三是分配的人数远远超出单位人数;四是出行的起始点为江宁至杭州。
有的部门正式人员不够用退休人员顶替,再不够带家属,最后还是不达标。有的如残联、妇联只有几个或十几个人,100人的指标如何完成?有的单位不愿意组织或者没有钱组织人员出行,只要花钱为每人买从江宁站出行和返程的票就行,至于去哪里,去和不去都没有关系,有宁杭高铁车票为证就行。有的单位只好组织去杭州就近逛逛,也有的部门从杭州再买票去福建等地旅游。
江宁区政府争取建车站,方便本地群众出行本是件好事。可是不顾市场经济规律,不顾各下属单位的实际情况,用政府文件的形式强行规定出行人数并进行考核,大开各单位公款旅游之门,而且人数之多、规模之大已在当地造成了不良影响。
有些单位的工作人员私下表示,即使执行119号文也只能管一时,还能管得了以后?希望区政府能尽快取消这一劳民伤财的荒唐之举。
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