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原铁道部2012年的审计报告终于揭开面纱，26日，中国货币网发布的原铁道部2012年审计报告，报告显示原铁道部在2012年实现税后利润1.96亿元，比2011年的3100万元增长532%。其总资产为44877.00亿，负债合计为27925.62亿元，负债率达到62.2%。不过，有专家向《每日经济新闻》记者表示，由于会计统计方法等原因致原铁道部的负债率居高不下，随着铁路盈利能力的好转，原铁道部不存在偿还危机。
这份由天职国际会计事务所的审计报告显示，截止2012年12月31日，原铁道部的总资产达到44877.00亿，2011年总资产为39796.37亿，资产加5080.63亿。不过，其负债也进一步上升，截止2012年底原铁道部的负债合计为27925.62亿元，其中流动负债为5798.76亿元，长期负债为22126.86亿元。负债较2011年增加15.7%，负债率达到62.2%。
此前，由中审亚太会计事务所审计的原铁道部2012年三季度财报显示，铁道部总资产为4.3万亿元，负债为2.66万亿元，资产负债率为61.81%，这也意味着，铁道部最后一个季度负债率增长了1个左右的百分点。
针对铁道部资产及负债率问题，《每日经济新闻》曾引用多位专家的说法表示质疑，认为铁路资产远不止4.3万亿，存在严重低估。报道引起舆论的广泛关注，交通运输部部长杨传堂也作出表态，铁路资产的具体数字，还要经过有关程序认真进行清查。
天职国际会计事务所在审计报告中提到：“铁道部总财务报表在所有重大方面按照企业会计、准则、《企业会计制度》和世界银行贷款国家铁路项目协定的规定编制，公允反映了贵部2012年12月31日的汇总财务以及2012年度的汇总经营成果和资金流量。”报告同时提到铁道部出具了2010年、2011年中审亚太会计事务所审计的审计报告。
对此，一位长期关注铁路资产的人士向《每日经济新闻》记者表示，2012年铁道部资产的统计和以前的审计方法一样，会计上的资产入账以历史成本为基础，而不是以现在价值衡量历史价值，也没有考虑通货膨胀等因素，另外，铁路还有大量的隐形资产未计入帐户，这意味着铁路资产仍存在严重低估的可能，而其负债主要是近几年的负债，这样计算起来铁道部的负债率居高不下。
审计报告带来的一个好消息是，原铁道部的盈利状态有所改善，审计报告显示，原铁道部2012年实现收入合计9632.49亿元，比2011年增加17.5%；其中运输收入合计5308.9亿，其他收入为4323.59亿。
原铁道部在2012年第一、二季度均出现巨额亏损，一季度亏损69.79亿；二季度续亏18.31亿，亏损额已比一季度缩小；三季度扭亏为盈，实现税后利润2.69亿元，但前三季度合计仍亏损85.41亿；四季度税后利润环比大幅提高，令全年实现盈利1.96亿元。而2011年铁道部的盈利只有3100万元，这让铁道部的盈利猛增长532%。
上述人士表示，即使是从报表上看铁道部也并不存在支付能力方面的问题，其盈利能力能够解决未来到期的债务的支付问题，尤其是随着铁道部盈利状态的改善，债务不成问题。
2013年3月，《国务院机构改革和职能转变方案》通过并实施，铁道部被撤销；将其拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部；组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责。“铁老大”正式成为历史。3月17日，铁道部正式摘牌，同时中国铁路总公司挂牌成立。
根据国务院批复，中国铁路总公司的注册资金为10360亿元人民币，原铁道部相关资产、负债和人员划入中国铁路总公司；不过，国家对铁道部原来贷款或债券等各项支持措施和支持政策不变。
每经记者 金微 发自北京
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发表于 2013-4-28 09:09:40