全国铁路工作会议在京召开

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　　本报北京1月18日电（记者高李鹏栾丹丹）1月17日至18日，全国铁路工作会议在北京召开。铁道部党组书记、部长盛光祖作了《开创铁路科学发展新局面为全面建成小康社会做出新的贡献》的工作报告。

　　铁道部党组成员、副部长彭开宙，胡亚东，陆东福，卢春房，王志国；部党组成员、纪委书记安立敏；部党组成员、中华全国铁路总工会主席何玉华；铁道部原部长傅志寰，全国政协常委、经济委员会副主任、铁道部原副部长孙永福，铁道部原副部长、京沪高速铁路建设领导小组办公室副主任蔡庆华出席会议。胡亚东、王志国、安立敏分别就运输安全工作、铁路政治工作和党风廉政建设工作作了讲话。

　　盛光祖在报告中全面总结了2012年铁路科学发展取得的显著成绩，深刻阐述了党的十八大对铁路改革发展提出的新任务、新要求，分析了铁路发展面临的机遇和考验，部署了2013年铁路工作的重点任务。

　　盛光祖指出，2012年是深入推进铁路科学发展的重要一年。全路认真贯彻落实党中央、国务院对铁路工作的要求，以铁路科学发展为主题，以加快转变铁路发展方式为主线，积极探索，大胆实践，扎实推进安全风险管理，科学有序推进铁路建设，大力发展多元化经营，全面实施客货运输组织改革，努力改善职工生产生活条件，广泛开展创先争优活动，进一步加强党建和思想政治工作，铁路各项工作取得显著成绩，为经济社会发展做出了重要贡献。

　　盛光祖强调，党的十八大对铁路改革发展提出了新任务、新要求。一是实现经济持续健康发展，需要铁路加快建设，尽快形成路网规模；二是加快转变经济发展方式，需要铁路相应转变经营方式，构建新的经营机制；三是人民物质文化生活水平的全面提高，需要持续提升铁路服务水平；四是全面深化改革开放，需要深化铁路体制机制创新；五是维护和发展广大铁路职工利益，需要持续提高职工物质文化生活水平。全路一定要站在全局和战略高度，认清形势，坚定信心，抓住机遇，迎接挑战，以高度的责任感和紧迫感，全面做好铁路各项工作。

　　盛光祖指出，2013年全路要以实施安全风险管理年、运输组织改革年、体制机制转换年、党风廉政建设年为重点，推动铁路工作整体发展，进一步开创铁路科学发展新局面，为全面建成小康社会做出新的更大贡献。重点做好八个方面工作：一是大力实施安全风险管理年，全面强化安全管理基础。要切实增强推进安全风险管理的自觉性，着力提高安全风险管理能力，全面提高设备质量，深化安全风险突出问题专项整治。二是大力实施运输组织改革年，推动铁路全方位走向市场。要全面实施货运组织改革，进一步深化客运组织改革，推动运输业和非运输业融合发展。三是大力实施体制机制转换年，推动铁路实现可持续发展。要加快转变铁道部职能，充分发挥铁路局市场主体作用，加快铁路经营机制转换。四是大力实施党风廉政建设年，深入推进惩治和预防腐败体系建设。要全面落实党风廉政建设责任制，突出抓好重点领域源头治理，始终保持惩治腐败的高压态势。五是加快实施“十二五”铁路规划，科学有序推进铁路建设。要统筹推进铁路重点建设项目，依法加强和规范铁路建设管理，进一步拓宽铁路建设融资渠道。六是提高铁路技术创新水平，为铁路发展提供科技支撑。要完善铁路技术政策和技术标准体系，推进重点领域技术创新，完善铁路科技创新体系。七是关心关爱职工群众，不断提高职工物质文化生活水平。八是紧密结合铁路行业特点，扎实推进铁路文化建设。

　　盛光祖强调，完成2013年铁路改革发展任务，要充分发挥党政工团各级组织作用。各级党组织要深入学习宣传贯彻党的十八大精神，大力加强干部作风和领导班子建设，切实加强基层党组织建设，全面加强宣传思想工作；各级工会组织要以提升职工素质、保障职工权利、改善职工生活为重点，认真履行“维护、建设、参与、教育”职能，深入开展“建功立业‘十二五’，科学发展当先锋”劳动竞赛，充分调动广大职工投身铁路改革发展的积极性和创造性；各级共青团组织要以培育铁路青年成长成才为重点，组织青年职工积极开展学技对标、岗位立功、突击奉献等活动，带领全路团员青年在推进铁路科学发展中展示作为。

　　盛光祖在总结讲话中指出，通过这次会议，大家进一步增强了推进铁路科学发展的使命感和责任感，进一步明确了推进铁路科学发展的目标和任务，进一步坚定了推进铁路科学发展的信心和决心。要突出抓好“四个年”的推进落实，以此带动其他工作的全面推进；要切实抓好党的十八大精神和全国铁路工作会议精神的学习贯彻，进一步统一思想、提高认识；要集中精力抓好安全、春运、职工生活等当前工作，切实转变工作作风，实现今年工作良好开局。

　　胡亚东在讲话中指出，2012年，全路坚持“三点共识”和“三个重中之重”要求，全面推进安全风险管理，着力提升安全管理水平，注重解决安全突出问题，基本实现了全年安全目标。2013年，全路要按照安全风险管理年的要求，重点做好九个方面工作：强化安全风险管理基础，强化安全生产过程控制，全面提高干部职工队伍素质，提高行车设备质量，提升高铁安全管理水平，切实加强施工安全管理，加强对突出风险的专项整治，持续净化安全环境，全面加强铁路安全文化建设。

　　王志国在讲话中指出，2012年，铁路政治工作取得显著成效，思想教育引导广泛深入，创先争优活动收效明显，领导班子建设得到加强，新闻宣传引导工作务实有效。2013年，全路各级组织要以党的十八大精神为指导，以服务和保证铁路科学发展为主线，重点抓好五项工作：把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入，进一步加强思想政治工作和文化建设，不断提升新闻宣传和舆论引导水平，加强基层党组织和人才队伍建设，不断提高铁路政治工作科学化水平，力争今年铁路政治工作跨上新台阶。

　　安立敏在讲话中指出，2012年，铁路党风廉政建设取得新的进展，重点领域源头治理迈出实质性步伐，规范权力运行基础性工作继续推进，监督检查工作力度进一步加大，惩治腐败保持高压态势。2013年，全路要以党风廉政建设年为契机，突出抓住对权力的制约监督、领导干部的示范带头、党风廉政建设责任制的有效落实三个关键环节；具体做好领导干部廉洁自律突出问题专项治理、重点领域的源头治理、大力改进领导干部作风、坚决查处违纪违法案件四项工作。

　　会议期间，与会代表进行了分组讨论，大家表示一定要按照部党组的部署，认真学习领会会议精神，解放思想，攻坚克难，扎实做好铁路各项工作，努力开创铁路科学发展新局面。

　　中央组织部、国家审计署等有关部门负责同志应邀出席会议。铁道部总工程师、总调度长、总经济师、总规划师、安全总监、政治部副主任、纪委副书记、铁总副主席出席会议。

　　来源：中国网