探访武汉市三大火车站

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探访武汉市三大火车站

汉宜高铁即将在6月中旬正式通车。近期，记者深入火车东站及其周边暗访、调查，发现存在许多问题。 武汉市有武昌、汉口、武汉三大火车站。这三大火车站现在给旅客和记者什么印象？以前是什么情况？目前采取的什么管理模式？现在的管理模式有什么特点？全国目前的火车站地区管理，还有哪些模式？ 近日，记者就此探访了武昌、汉口、武汉三大火车站，以及相关管理人员。 火车站周边秩序井然 5月16日早上不到8点，记者已经赶到武昌火车站。记者从东湖路乘坐的士，在武昌火车站门口的中山路下车。这里有专门的的士停靠车道，而且只准乘客在此下车，的士即停即走，不允许的士在此处搭载乘客。旁边站有专门的执法人员，含着哨子在此执法。 旅客乘坐的士或公交车下车，不用穿行马路，在车站旁有直接的地下通道联通武昌火车站。 来到武昌火车站正门口的广场上，有的旅客在石凳上休息，有的在排队等候进站，的士车只能开进地下专门的的士候车区。私家车虽然可以开到车站进站口，但是人下车后车子须马上开走，不能逗留。广场上，不时的有乘坐电瓶车和步行的执法人员经过。清扫人员不间断的在打扫卫生。 5月16日上午，记者又来到汉口、武汉两个火车站，火车站前广场的治安、卫生、交通等秩序都很好。 从多头管理到集中执法 5年前，曾经到过武昌火车站的人，都会发出这样一句感叹：“真是太乱了！”多年在武昌火车站地区管理部门任职，现任武昌火车站地区综合管理办公室综合科负责人的陈荃也承认此说法。 “武昌火车站附近的管理，一直都有机构，最开始叫武昌火车站前管理办公室。”武昌火车站地区综合管理办公室副主任杨杰介绍，“以前的机构不是市政府下文编制的，管理很松散，既执行行政管理权，又有经营创收任务。”杨杰说。 后来，武昌火车站前管理办公室划归武昌区城管局代管，是一个协调机构，主要是协调、监督站区管理。“因为只能协调，往往出现‘谁都可以管，又都管不了’的局面，当时权责不明，交警、派出所、物价、工商、城管等多部门都在执法，到处都是各种大盖帽。有时候还出现区里、市里，以及多部门重复执法的现象，越管越乱。” 2008年底，新改造后的武昌火车站以崭新的面貌营业。2009年1月10日，新规定率先在武昌火车站地区实施。武昌火车站地区综合管理办公室正式运行，直属于武昌区政府。 按照规定，武昌区成立了武昌火车站地区综合管理办公室，负责武昌火车站地区的综合管理、组织协调。在站区综管办下设城市管理综合执法队、站前派出所、交通警察中队三支管理执法队伍。除了行使包括市容环境卫生管理、绿化管理、道路管理、规划管理、工商管理和环境保护管理等7个方面54项违法行为的行政处罚权外，还行使交通、文化、出版、物价、烟草专卖、职业中介、食品卫生等7个方面30项行政处罚权，达到了14个方面84项行政处罚权，执法管理权限大大集中。对出租车站外候客上车、拒载的，贩卖假烟的等各类违规行为，均可处罚。 “对比现在和过去，真是两重天。现在管理有明确的法规支撑，有一支综合执法队伍，有一个强有力的领导机构。武昌火车站地区的管理越来越好。”杨杰非常感慨地说。 武昌火车站管理模式被推广 2011年底，《武汉市火车站地区综合管理规定》推广到汉口火车站与新建的武汉火车站。 江汉区汉口火车站地区综合管理办公室相关负责人介绍，过去汉口火车站光一个地面停车场问题，江汉区政府只能管一半，另一半归市直部门管理。结果造成多头管理、管理混乱的局面。后学习武昌站的经验，结合汉口站的特点，也成立了汉口火车站地区综合管理办公室及相应的执法队伍。 武汉火车站是目前武汉市唯一专门停靠高铁的车站。在其运营后不久，就成立了综合管理办公室，实现了综合监管，避免推委扯皮。 据武昌火车站地区综合管理办公室综合科负责人陈荃介绍，全国已经有多个城市和地区的火车站管理机构前来武汉学习，其中就包括宜昌。