铁路货运组织改革6月15日起实施 打响市场化改革“第一枪”
铁路货运组织改革2013年6月15日起正式拉开帷幕,这是中国铁路总公司成立3个月来实施的第一项重大市场化改革,标志着铁路货运全面走向市场。铁路货运手续大大简化,推行“门到门”全程物流服务和全程“一口价”收费,同时推出高铁快递业务。分析称,铁路货运改革有利于降低全社会物流总成本,促进整个物流行业的发展。在改革之前,铁路货运“门难进、脸难看、手续繁琐”,客户办理货运要用一个“请”字,不仅要申报请求车计划、申报月度计划,还要联系货物的受理和装车;不仅要找铁路货运部门,还要联系铁路调度和运输部门,而且收费项目繁多,收费主体各异,整个过程比较繁杂和缺乏效率。
货运改革之后,中国铁路总公司向客户作出了“简化受理、随到随办、规范收费、热情服务”的承诺。改革后,铁路货运受理手续大大简化,取消了货运计划申报、请求车、承认车等繁杂手续;受理渠道也大为拓宽,客户可以选择电话、12306网站和营业所直接办理等5种形式联系发货;同时,随到随办,大力发展铁路“门到门”程物流服务,收费实行“一口报价、一张货票核收”。
据中国铁路总公司运输局局长程先东介绍,改革旨在从根本上改进铁路货运服务,推动铁路货运全面走向市场,依托铁路全天候、大运力、低运价等优势,从整列大宗货物运输到高铁快递包裹,全面参与现代物流业竞争。
铁路货运改革赢得广泛关注。资深物流专家杨达卿在接受中新网记者采访时表示,改革是一次很大的进步,说明铁路货运更注重以市场需求为导向,也标志着铁路货运由“生产型”组织服务向“营销型”转变,有利于提升自身的竞争力,进一步降低全社会物流总成本,促进整个物流行业的发展。
值得注意的是,货运改革中的一大亮点是高铁快递业务的推出。据介绍,“高铁快递”是利用高铁确认列车(每条高铁线路最早开行的一列不载客动车组)和载客动车组列车,提供城际间“当日达”或“次晨达”等小件包裹快运服务。
对于“高铁快递”的推出,杨达卿对记者表示:“有数据显示,国内快件运输80%是用汽运,15%是航空,依靠铁路等其他形式的还不足5%。我国铁路在大宗商品运输上占有很大优势,但是在快递上却呈现劣势,在民营企业和外资企业的夹击下,我国铁路在快递方面急需改革,开辟新的盈利空间,否则会被市场淘汰。”
数据显示,“高铁快递”具有一定的成本优势。据2012年首尝“高铁快递”业务的广铁集团披露,以2012年开通试点的广州南至长沙南高铁快递为例,从广州到长沙,航空方式约为2元/公斤,汽车方式约为0.3-0.4元/公斤,高铁运价为1.5元/公斤,成本较航空低25%。由于“高铁快递”的成本优势,快递企业们对其普遍叫好。中通、顺丰、韵达等快递公司在接受媒体采访时表示,“高铁快递”开通后肯定会考虑开展此项业务,减少企业的成本。
杨达卿分析,“高铁快递”短期内不会对快递行业产生很大的冲击,但会对一些区域性的快递和航空快递产生影响,因为其成本比航空快递要低,所以与航空抢单,从中分一杯羹。这种新的快递形态有利于市场的多元化,健全物流体系,让消费者享受到更多更好的服务,这是一件好事。
货运改革对于中国铁路来说意义重大。货运是铁路经营收入的主要来源,货运能否更好地适应市场、占领市场,关系铁路生存与发展大局。这次货运组织改革,改革力度实实在在,变革内容之多、涉及面之广、影响之深远,是过去没有过的,标志着铁路改革已经进入深水区,任务十分艰巨。
{:4_83:} 青藏铁路公司同全路一样,旗下的西宁货运中心、格尔木货运中心、拉萨货运中心已组建完毕。 早该这样了 中国铁路有希望了! 早该如此
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