媒体称铁道部降为副部级并入交通部 副部长确认消息
本帖最后由 张治中 于 2013-3-9 10:44 编辑媒体称铁道部降为副部级并入交通部 副部长确认消息2013年03月09日 06:41
来源：中国经营报 作者：张莹、屈丽丽
3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中指出：“要切实加强政府自身建设，进一步深化行政体制改革。推进政府机构改革，初步建立职能统一的大部门体制框架。”对此，全国人大代表、北京大学台湾研究院院长李义虎教授告诉《中国经营报》记者：“由‘大部制’向‘大部门制’改革，实现职能统一，是本次机构改革的重点和核心，由此，数量减少将不是目标，真正的目标则在于厘清权责，提高效率，建立管理型、服务型的政府和国家。” 在全国人大审议并通过新方案之前，据接近核心层的消息人士向记者透露：“此次大部制改革中，有的部委合并，有的拆分。而在部委数量的变化和新的排列组合之外，一套新型的管理体制也逐渐浮出水面。” 铁道部并入交通运输部 大交通部定案 据消息人士透露：“铁道部以政企分开为主线，拆分为三块。其中企业运营部分为铁路总公司来承担，而规划职能等成立铁路管理局，降格为副部级并入交通部。”3月8日晚，铁道部副部长胡亚东向外电确认了这一消息。 事实上，将目前铁道部运营部分的职能由铁路总公司来承担，进行公司化运营的改革这一说法早在几年前就已浮出水面，不过，由于铁路是国民经济的大命脉、大动脉，铁道部的改革一直都是呼声高，但动作相对迟缓。对于铁道部改革难以推动的另一方面的原因则在于铁路系统长期形成的复杂的利益关系，牵一发而动全身，让铁道部改革迟迟难以下手。 2013年两会，汪洋提出：“现在改革就是割自己身上的肉。”他强调，“中国下一步改革面对的问题最核心的就是体制机制形成的障碍，而障碍的核心就是形成了系统的利益格局，要打破障碍，首先就要打破这种格局。”汪洋的“割肉说”，一方面暗示了改革之艰、之痛，另一方面，更暗示了新一届领导集体的魄力与决心。 内部人士告诉记者：“铁道部负债近两年持续攀升，铁道改革其实已经到了非改不可的时候，截止到2011年一季度末,铁道部总负债19836亿元,接近两万亿元，资产负债率为58.24%，而到2012年三季度，铁道部负债26607亿元，资产负债率达61.81%，同期铁道部亏损85.41亿元；2011年，铁道部拖欠36家上市公司2491亿元，其偿债能力一度遭受质疑。” 同时，铁道部计划2013年的投资将达5200亿元，高于去年5160亿元的水平。这些持续扩大的巨额负债如何处置，今年及未来铁路投资的可持续性等，正考验着这项改革，同时也成为单纯的部门合并背后的重大问题。 值得注意的是，根据“2013年中央和地方预算草案”中，财政刚性支出增加，财政赤字比去年预算增加4000亿元，达1.2万亿元，其中中央财政赤字8500亿元，代地方发债3500亿元。而根据2011年10月12日国家发改委下发的文件，铁道部发行的中国铁路建设债券被定性为政府支持债券。 可以想见，在国家的财政赤字预算中，铁道部的负债正成为不堪之重。由此，铁道部运营职能部分的市场化改革也就不可避免，势在必行。 两会期间，对于铁道部的政企分开，全国人大代表、铁道部部长盛光祖表示改革方向是对的，这有利于铁路发展。“事实上，各个铁路局现在就是企业，如果公司化了，也就是企业在经济发展过程中，更适应市场经济特点的一种经济机制转变，体制性的重组。我们一直把铁路局当成企业而不是政府。”盛光祖说。 据消息人士透露，交通部改革方案或最早于3月9日下午公布。而记者从交通运输部的内部人士获悉，2013年将是交通部“机构调整”的一年。不但铁道部的规划职能会上交，民航局也会把部分核心权利上交到交通部统一执行管理。 {:4_73:} 呵呵，淡定儿吧，最后鹿死谁手还真不一定。 胡亚东说了算吗？还真不是他说了算的 hsl8341 发表于 2013-3-9 12:23 static/image/common/back.gif
在国家的财政赤字预算中，铁道部的负债正成为不堪之重
本来就是应该国家投入资金的建设的民生工程，在无良和卖国的经济学家嘴里，被锅国殃民化，以掩盖他们祸国殃民的本质。
个人观点，仅供探讨！
铁道部是企业吗？假如是企业，既然资不抵债，破产好了。假如不是企业，那就是政府行为，自然应该由政府埋单吧？ 东东 发表于 2013-3-9 14:17 static/image/common/back.gif
个人观点，仅供探讨！
铁道部是企业吗？假如是企业，既然资不抵债，破产好了。假如不是企业，那就是政府行 ...
天朝现在的国企是披着企业外衣的政府衙门。无论是三大电信运营商、还是三桶油或者是自来水公司、燃气公司、供电公司。 说真的 目前都是国企，让2桶油去养活铁路 这可行不。毕竟相较于小汽车，铁路关系到更多人的出行
恭喜恭喜，铁道部已死，有事烧纸。。。。。。。{:4_104:} 铁路票价想涨就涨的时代即将来临
huamao_zhh 发表于 2013-3-9 12:53 static/image/common/back.gif
本来就是应该国家投入资金的建设的民生工程，在无良和卖国的经济学家嘴里，被锅国殃民化，以掩盖他们祸国 ...
说得好，有道理 如果搞成航空样的模式那是注定要失败的。某温请不要做秦桧。 有客到，一鞠躬.............家属谢礼。{:4_104:} 没看出来是割自己的肉，就怕变成国有资产流失变成私人的摇钱树 难道铁道部真要成为历史了？ 我看不是割自己的肉，而是在给自己又弄下一块肥肉{:4_104:} 以前签的许多部省战略协议灰飞烟灭喽！合久必分，分久必合！ huamao_zhh 发表于 2013-3-9 12:53 static/image/common/back.gif
本来就是应该国家投入资金的建设的民生工程，在无良和卖国的经济学家嘴里，被锅国殃民化，以掩盖他们祸国 ...
兄台说的在理.看看 今日的教改,医改,房改等等的现状,难保就不是铁道的明日.
不改百姓难,改了百姓难上加难! 前进2496 发表于 2013-3-10 22:25 static/image/common/back.gif
兄台说的在理.看看 今日的教改,医改,房改等等的现状,难保就不是铁道的明日.
不改百姓难 ...
我们是该改革不的改革，不该改革的到改革。
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