精细防控过程“铁龙”驰骋千里――新丰镇机务段深入推进安全风险管理纪实
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图为近日，新丰镇机务段司机在执行标准化行车信号呼唤应答。
“18公里看守点，K245次列车接近。” “18公里看守点正常通过。”“K245次列车正常通过，司机明白。”9月2日8时许，新丰镇机务段司机张伟、李卫峰驾驭着一列 “铁龙”从一处I级防洪看守点呼啸而过，驰骋在全路线路坡度最高的宝成线宝 （鸡东）秦（岭）段。
在机车上添乘的新丰镇机务段段长刘耀峰告诉记者： “宝成线宝秦段45公里，有4个I级防洪看守点。列车通过前，司机均要联控看守人员，标准化作业用语全部记录在机车 ‘黑匣子’里。”
不折不扣执行精细作业标准是新丰镇机务段掌控安全生产过程的一个缩影。这个段牢固树立 “安全第一、预防为主”的思想，从细节入手，加强过程控制，主动防范风险，筑牢了现场安全防线。
构建 “一四五六”防控体系
9月2日，司机张伟操纵的和谐型机车与后面的机车重联， “合力”将K245次列车牵引至秦岭站，完成了客车 “补机”任务。期间，列车经过300米小半径曲线38条，线路坡度高达30‰。
如果牵引3500吨的货车，作业方式则变为特殊的 “三机牵引模式”，即一台机车在前方牵引、一台机车连着另一台机车在列车尾部推送的前一后二推挽牵引方式。依靠3台机车 “前拉后顶”，货车才能抵达秦岭之颠。
被评为铁道部 “安全标兵”的司机罗海龙告诉记者： “这种牵引方式全路独一无二，原因在于宝成线秦岭北坡线路可谓 ‘鬼见愁’。宝成线秦岭北坡线路以三个马蹄形和一个倒8字形盘旋上升到秦岭站，为全路安全关键点之一。”
山高路险、沟壑纵横、坡道最大、桥隧众多、线路复杂、安全压力巨大，这些是新丰镇机务段安全生产的主要特点。新丰镇机务段担负着陇海、宁西、宝成、宝中、侯西、包西等线路2572公里货车及客车补机牵引任务，绝大部分线路穿越秦岭和陕北黄土高原。
“针尖上打擂台，拼的就是精细。”在推进安全风险管理中，这个段结合线路实际，确立了 “一四五六”安全风险防控体系，实施精细化管理，防控过程控制不严密、岗位责任不落实等安全风险。
这一体系围绕规范安全管理、落实作业标准建立了安全风险研判评价、控制阻断、评估考核、持续改进四项机制，以安全风险数据库、手册、提示图、控制表、互动平台为五个控制载体，与既有的对规检查、学标明责、现场跟班作业、干部 “五定三率”、百日安全评估、专项问题整治六项机制相融合，全过程防控安全风险。
环环相扣掌控安全生产过程
在位于秦岭站的秦北运用车间秦岭指导室，挂在墙壁上的 “秦北车间干部自律八个不准”格外醒目：不让上级指示在我这里停顿，不让一线职工在我这里为难，不让电文信息在我这里滞留，不让差错失误在我这里发生，不让棘手问题在我这里上交，不让不良风气在我这里出现，不让全段工作在我这里延误，不让车间形象在我这里受损。
“其核心就是提升干部的执行力，为职工做表率，让规章制度、作业标准、工作职责不折不扣地执行到位，这样安全风险也就控制住了。”长期驻守在宝鸡、盯控秦北高坡安全的新丰镇机务段副段长李国忠告诉记者。
以杜绝客车责任事故、一般C类以上事故、望事故，杜绝机车大部件脱落事故，力争消灭作业事故为目标，这个段全面研判科室、车间、班组、岗位的安全风险，从加强现场作业自控、互控、他控完善阻断措施，每个月对科室考核评价、对车间排队促尾、考核干部 “五定三率”执行情况，建立日分析、周对话、月评价、百日综合评估的持续改进机制，形成闭环防控网络。
为便于干部职工执行，这个段围绕高铁安全、客车安全、新线安全、秦北高坡安全、主要行车设备安全、施工安全、劳动安全、路外安全、现场作业安全9项内容，建立数据库、控制表等，在职工学习室、派班室、指导室等作业场所张贴牵引区段风险分布示意图等，在办公局域网上建立互动平台和专题网页，促使各岗位职工按规定标准作业。
非正常应急处置“功夫在诗外”
“现在陕西已进入秋淋天气。在宝成线宝秦段，司机任何一个环节的疏忽都可能造成列车溜逸，而下秦岭北坡时，如遇接触网失电、多台机车动力制动丧失，列车速度将以每秒增加1公里飙升，容易发生列车超速、脱轨、放等重大事故。”新丰镇机务段段长刘耀峰说， “安全无小事，真是一刻也不能放松。”
基于这种对安全的敬畏感，每年3月，春运一结束，新丰镇机务段从班组、车间到机关科室，层层开展应急演练，并将可能出现的各种非正常情况，纳入安全风险控制重点，分专业、分工种、分岗位制订完善应急预案，做到“功夫在诗外”，使实践中形成的有效应急举措规范化、制度化。
新成立的包西运用车间青工占73%，这个段党委发挥一线党支部的安全 “堡垒”作用，以陕西省劳动模范徐西平为带头人，抽调6名党员司机组成“徐西平帮带组”。一年多来，帮带组建立了以党员为核心、以创新工作室和青年志愿者攻坚小分队为补充的帮教梯队，防止各类事故隐患53个，保证了新线运营安全稳定。
在宝成线宝秦区段，秦北运用车间从信息传递、故障处理、现场救援等方面，修订完善27项应急预案，制作静态图例和动态多媒体课件，以每月一练、每周一课、每日一题的方式，坚持不懈抓现场岗位练兵。他们依据秦北区段的安全关键，修订货物列车三机配合操纵办法和流程图，绘制客车双机平稳操纵流程图。这些操纵办法和流程图已成为防控安全风险的 “宝典”。截至9月底，这个车间实现了34年无事故。
来源：西安铁路局
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